浙江在线08月12日讯 (钱江晚报实习生 谢异 通讯员 郑仰中 首席记者 李阳阳)虽然马云曾说过,毕业证只是一张纸。但对于绝大多数人而言,这张纸越“厚”越好,学历越高机会也越多。
在杭州做建材生意的陈秋叶女士,就想提高一下学历。她通过一家名为“明基教育”的培训机构参加了成人高考,对方承诺,三年之后可获得浙江树人大学颁发的大专学历证书。可是,三年的费用交完了,证书却没有消息。
如今,“明基教育”处于失联状态。浙江树人大学称,能找到陈女士的学籍,但因为“明基教育”没有把相关费用和资料交给学校,所以无法发证。
陈女士的遭遇并非个例。钱江晚报记者在调查中了解到,“明基教育”属于一家民营技能培训机构,并不具备学历教育的资质,甚至不是一个独立的法人。但是,浙江树人大学却将其作为一个教学点,合作时间达6年之久。
截至钱江晚报记者发稿,浙江树人大学承诺,如果“明基教育”的学员可以提供包括相关科目的考试成绩等资料,将“免费”帮助申请学历证书。与此同时,浙江省教育厅也表示,将会督促浙江树人大学解决好相关问题。
而“明基教育”事件也反映出现在成人高等教育的乱象。今年8月6日,浙江省教育厅为此发出了提醒通知。
明基教育6家分校全部失联
数百人拿不到大专学历证书
初中学历的陈女士2011年第一次接触到“明基教育”。“就在我们市场二楼,有一个明基教育义蓬分校,听说该培训机构可以拿到大专学历,我就报名了。”
陈女士说当时和她一同报名的约有20人,每个人交了130元的资料费和2300元的一年学费。“经过一个多月培训,参加了成人高考,后来他们说我被树人大学的成人教育学院录取了,还给了我浙江省成人高校录取通知书,上面写着行政管理专业。”
被录取后,陈女士偶尔能收到明基教育发来的上课通知,但因为自己有工作,所以除了交学费,基本上很少去学校。“2013年6月,交了500元书费和2300元学费。2014年1月,又交了2300元学费。还拍了毕业照。”
按照计划,2014年7月陈女士就算毕业了,可以拿到浙江树人大学的大专学历毕业证了,可一直等到现在都没有消息。“我找到明基教育的时候,他们已经大门紧闭,人去楼空了。”
今年7月28日,陈女士收到了明基教育的一条短信通知,内容是“因房租到期,房东收回。现在需要搬地方,新的地方还在装修中。近期如有问题可以联系136341163**。急需的课程,最近会在附近临时租个场地上课。”
算起来,陈女士是2011级,和她一起的有200多人,但没有拿到毕业证的不仅11级,10级和12级都有。唐玉军就是其中之一,2012年,他通过明基教育获得了浙江树人大学的成人高校录取通知书,专业也是行政管理。“当时说3年之后能够拿到树人大学的大专函授毕业证,每年交2300元的学费。”可没上了几天课,唐玉军就发现明基教育联系不上了。
从上周五开始,钱江晚报记者也试图联系明基教育的相关负责人,但要么关机,要么无人接听。昨天,明基教育的官方网站显示在维护中,无法进入,杭州6家分校的公开电话,也都处于无法接通的状态。
浙江树人大学去年已停止与明基教育合作
学历证书拿不到是因为“资料不齐费用没到位”
找不到明基教育,很多学员把希望放在浙江树人大学上,陈女士等学员认为,既然已被浙江树人大学录取,而且也交了三年学费(交给明基教育),即使联系不上明基教育,浙江树人大学也该发学历证书。
钱江晚报记者就此联系了浙江树人大学继续教育学院,相关负责人经过查询后,确认包括陈女士在内的学员都具有浙江树人大学的学籍,也到了办毕业证的时间。然而,至今没有发证的原因是:这批学员资料不齐,费用没到位。“他们是通过明基教育报考的,虽然被录取了,但至今明基教育没有完整的相关资料,包括他们这三年的学习成绩等,明基也没有及时把学费交给我们。”浙江树人大学相关负责人表示,明基教育已经拖欠他们约50多万元的费用。
据了解,高校毕业生每年注册有两个时间段,即春季生(7月前后)、秋季生(12月左右),浙江树人大学解释,因为明基教育没有及时将资料和费用交上,导致他们无法按时申请注册,进而导致这些本已经毕业的学员至今无法获得毕业证和学历证。
浙江树人大学继续教育学院的相关负责人说,他们和明基教育属于合作办学,明基教育各个分校作为浙江树人大学的一个教学点。明基教育负责招生、报考,通过成人高考的分数线后,浙江树人大学负责发放成人高校录取通知书,登记学籍,然后为明基教育制定教学计划,明基教育负责培训上课,到期后,明基教育需要将学员的学籍资料和学费的30%交给浙江树人大学,浙江树人大学经考察后帮助申请毕业证等。
在这样的模式下,浙江树人大学在全省有很多教学点,明基教育也帮助省内外很多高校招生。
不过,浙江树人大学继续教育学院相关负责人强调,早在2013年,已经与明基教育停止合作。“现在我们也常常联系不上明基教育。这么多学生过来找我们也不是个事,最好能够由明基教育组织一下,因为最终相关材料还是需要明基教育提供的。”
明基教育并非独立法人
相关部门认为其不能对外营业
虽然成人高等教育的门槛较低,但是依然有门槛,而且高校设置校外教学点,有严格要求,必须到省教育厅进行备案。浙江省教育厅高教处相关负责人告诉钱江晚报记者,高校与社会培训机构合作办成人教育,是被允许的,但有严格要求,“对方必须是独立法人,要有必需的场地和设备,而且高校要全程负责师资力量以及必要的管理。”
对此,浙江树人大学继续教育学院的相关负责人解释说,与明基教育的协议是在2005年签的。“好像是叫明基教育培训学校,但因为学院领导都已经换了,现在一时还没找到当初的合作协议,弄不清楚具体的叫法。”他坦言,他也是后来才参与管理的,所以回答这个问题也为难。
钱江晚报记者调查发现,明基教育提供给学员的没有发票,只有收据,抬头为“明基职业培训学校统一收款收据”。
萧山区教育局成人教育科负责人向钱江晚报记者证实:经查询从未审批过名称中有“明基”的教育培训机构。可以肯定的是,明基职业培训学校并非属于教育部门审批的具有学历教育资质的教学机构。
民办教育机构登记审批,不在教育部门,就该在劳动部门。萧山区人力资源和社会保障局核实确认,明基职业技能培训学校在2009年10月21日审批通过,培训的工种为计算机操作及相关工种,培训等级为初级和中级。“根据相关规定,到我们这边只是一个前置条件,后面还需要经过民政登记和工商注册,现在来看都没有,所以可以确定的是,明基职业培训学校不是一个独立法人,不能对外营业。”
浙江树人大学承诺会对学员负责
浙江省教育厅下发通知要求规范此类合作办学行为
“明基教育”所反映的问题并非个案,背后是成人高等教育的乱象在滋生。钱江晚报记者调查发现,成人高等教育培训市场的乱象体现在四个方面:一是无牌无证;二是虚假广告,比如挂名师,实际由“江湖老师”授课;三是教育质量差、教育内容缩水;四是少数高校继续教育部门,选择教学点时把关不严,管理不善。
而浙江省教育厅已经注意到这一点,相关负责人告诉钱江晚报记者,今年8月6日,浙江省教育厅已经下发了书面通知,要求规范高校继续教育合作办学行为。针对浙江树人大学的情况,浙江省教育厅高教处相关负责人表示,他们将会介入了解,并且督促浙江树人大学解决好相关问题。
浙江树人大学继续教育学院相关负责人表示,虽然与明基教育的合作已经结束,但是他们会对经浙江树人大学录取的学员负责,必要时,即使无法拿到相关费用,也会在相关资料补齐的情况下,帮助这批学员在今年秋天申请学位。
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