官方叫好体育赛事审批松绑浙江企业期待配套细则

2014年09月04日 18:56:52 来源：浙江在线作者：浙江在线记者虞飞

【摘要】 “就拿一场国际足球友谊赛而言，审批包括体育系统、足球协会、公安、消防等多个部门。所以从9月2日国务院常务会议内容看，现在说中国体育产业的春天来了还为时过早，我们还得等待更加明确的细则。”

　　浙江在线9月4日讯(浙江在线记者虞飞谢佳峰) “就拿一场国际足球友谊赛而言，审批包括体育系统、足球协会、公安、消防等多个部门。所以从9月2日国务院常务会议内容看，现在说中国体育产业的春天来了还为时过早，我们还得等待更加明确的细则。”

　　在一片叫好声中，杭州风云体育经纪有限公司的总经理朱绍共，显出了少有的冷静。曾经承办过“阿森纳中国行”等多场国际赛事的他，对审批“松绑”举双手赞成，但同时也有自己的担忧。

　　利好：商业、群众性赛事审批取消

　　9月2日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，部署加快发展体育产业、促进体育消费推动大众健身。其中取消商业性和群众性体育赛事审批，成为关注的热点，引起广泛议论。

　　浙江省体育局群体处处长扬平原告诉浙江在线记者，取消“审批”是好事，能够更大范围地调动体育资源，适应群众多样化、个性化的需求，更好地推进职业体育改革。

　　“发展群众体育，增加体育产品和服务供给，对保障和改善民生，扩大内需刺激消费，都有重要意义。”杨平原说，放开审批，让市县体育主管部门更好地实行属地管理，能服务群众的同时提高自我运营能力。

　　浙江省体育局法规(产业)处处长王苗永表示，此次会议精神对体育产业而言，是一次蓬勃发展的历史性机遇。

　　“目前浙江从事体育赛事运作的企业屈指可数，其产值也较低，曾经来过利兹联、曼联、阿森纳等大牌球队，也来过科比、安东尼等篮球巨星，但是在浙江的国际比赛始终断断续续，未成规模，相信政策放开后，资本的参与度将更高、与国际体育产业的对接也将逐渐成型，这些都将使浙江体育产业迸发出惊人的活力。”

　　担忧：细则未出，企业不盲目乐观

　　“目前举办一场商业比赛，可以说是一项大工程，涉及面广，就拿运作阿森纳和杭州绿城的国际足球友谊赛来说，需要英格兰足协、中国足协的同意函，阿森纳、杭州绿城的确认函，承办地体育局等政府部门的同意函，与体育场签署的协议，还有申报表，然后才能交国际足联和亚足联备案，申报表上必须有运作公司的相关资质，此外还有公安、消防等多个部门。”

　　朱绍共说，审批松绑肯定是利好，国务院改革指明了方向，作为体育人自己很受鼓舞。但赛事审批取消之后，会不会出现“审核”取代“审批”的情况？此外，场馆等其他赛事成本能否降低，也是他们关注的问题。

　　“可以肯定的是，政策松绑将会加剧行业竞争，行业内面临洗牌。但令市场规范，则还需要配套细则来落实。”

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　　“放宽转播权”对看比赛影响不大

盘点浙江可以收看的体育赛事

　　在国务院总理李克强主持召开的这次国务院常务会议上，除了提出取消商业性和群众性体育赛事审批，还提到了“放宽赛事转播权”限制，最大限度为企业“松绑”。

　　事实上，对普通体育爱好者来说，“放宽赛事转播权限制”更值得关注。早在今年6、7月的巴西世界杯期间，中央电视台独揽巴西世界杯中国大陆地区独家特权转播权，已让各地方频道极为不满。

　　不过，“放宽赛事转播权限制”，在短期内对球迷的影响并不会太大。

　　首先，各大联赛近几年的转播权早已花落各家版权商，各大地方台、网站等均需从各个版权商处获得单场比赛或者一年的转播权。以英超为例，目前中国的转播权归属新英体育(其本身也有收费直播频道)，他们以超过10亿人民币的价格签约了6个赛季，直到2019年。在8月时，2014新赛季的转播权仅有PPTV完成了签约，包括五星体育、各大地方台、央视等都在观望中。中国人最喜欢的篮球联赛NBA2013-2018年六个赛季NBA转播权则都在百事通之手。

　　其次，此前，转播权所使用的规定是国家广电总局2000年下发的《国家广播电影电视总局关于加强体育比赛电视报道和转播管理工作的通知》(下称《通知》)，重大的国际体育比赛，包括奥运会、亚运会和世界杯足球赛(包括预选赛)，在我国境内的电视转播权统一由中央电视台负责谈判与购买，其他各电视台(包括有线广播电视台)不得直接购买。即使放开，今年亚运会以后最近一届相关的重大比赛是2016年的奥运会，而此届奥运会的国内转播权早已被央视收入囊中。

　　最后，有网友提出，转播权的放开会增加观看相关比赛的成本。事实上，目前部分转播商虽有推出付费直播，但是目前在国内尚未形成付费观看的习惯。而央视、地方台、乐视、PPTV、五星体育等国内知名转播商的盈利手段大多也是以广告收入为主。

　　五星体育著名英超转播员娄一晨曾经针对英超说过一句很经典的话：“从中国的英超转播模式来分析，风险几乎都在版权方这边，电视台和网站不买损失的是人气，买了广告也就来了；版权方卖不出去，又无法开拓足够的收费人群，那么损失的就是真金白银。”

　　当然，也有观点称，收费电视是大势所趋。不过，就目前而言，想让大多观众接受，仍有难度。

　　目前，全球流行运动及知名联赛，浙江观众可欣赏到的比赛有(部分)：

　　足球：联赛、杯赛，欧冠、英超、意甲、德甲、西甲、法甲、中超、亚冠（CCTV5、CCTV体育赛会频道、五星体育、华数体育(收费)、部分地方台；乐视体育、腾讯、新浪、PPTV等）。

　　网球：澳网、法网、温网、美网、中网（CCTV5、CCTV体育赛会频道等；乐视体育、PPTV、腾讯、新浪等网络）。

　　排球：国内排球联赛、国家队参与的杯赛等（CCTV5、CCTV体育赛会频道、地方台）。

　　篮球：美国职业篮球联赛NBA、中国男子篮球职业联赛CBA、国家队参与的杯赛（CCTV5、CCTV体育赛、五星体育、华数体育(收费)、部分地方台等；乐视体育、腾讯、新浪、PPTV等）。

　　乒乓球：国内乒超联赛、国家队参与的杯赛等（CCTV5、CCTV体育赛事频道、地方台）。

　　高尔夫：（旅游卫视、CCTV体育赛会频道）。

　　曲棍球：中国各媒体转播国家队参与的比赛。

　　板球：中国均无转播、直播，有精彩集锦。