浙江在线杭州11月13日讯(浙江在线 记者 俞雯褀 通讯员 叶剑)早上八点半,杭州临安锦城派出所孔涵已经到达单位,领到了今天的工作派单。按照派单内容,他有条不紊的做着一天的工作:检查旅馆、走访沿街商铺……
记者了解到,在临安公安系统,一共有228个岗位,每个岗位都有明确的岗位职责描述、关键工作指标,和以前模糊无定量的描述可完全不同。所有部门职能和单位的岗位“说明书”加起来,足足有270页!
按照“说明书”内容,像孔涵一样,每个民警都会领到相应的工作任务,然后根据不同的时间节点进行任务分解,这样就做到了“千斤重担人人挑,人人头上有指标”。确保了每个单位、每个民警的工作都有的放矢,知道“怎么干”。
当然,这270页厚的“说明书”只是工作开展的第一步,过程的管控才是真正的关键。以锦城派出所为例,每天除了派单以外,还要进行会商、督导、点评三个环节,概括起来就是“微管控”,对工作进行及时研判、实时部署、即时监控和迅速改进。
与“微管控”相对应的是“大管控”,由临安市公安局牵头,对象是下属的8个派出所。除了每日点评,市公安局还以建立定期评估例会制度为载体,定期对社会治安状况、业务目标进度、执法质量、纪律作风等进行数据化的分析评估,为下一阶段工作提供策略支持。在明确目标,扎实管控过程两项基础下,运用绩效评估来激发队伍活力,则成为实现各项工作齐头并进的“指挥棒”。
近年来,这样一种带有“企业范儿”的县级公安机关现代管理模式在临安发生了奇妙的“化学反应”:自2012年以来,临安持续实现报警数、发案数、移送起诉数、群众安全感、群众满意度等五个公安GDP指标的“两降三升”。其中,报警数预计2014年比2011年下降12000余起,降幅在40%左右;受理刑事案件预计2014年比2011年下降3700余起,降幅在55%左右。
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