印染作坊内部

       浙江在线杭州1月12日讯(浙江在线记者/俞雯褀 潘杰 通讯员/王莉丽 方英 首席编辑/赵洁)去年下半年，在杭州江干区新塘社区附近，陆续出现一批非法印染小作坊。这些作坊在生产时将污水直接排入杭州的“母亲河”— —京杭大运河，环保部门多次制止未果。今年伊始，杭州警方联合环保部门重拳出击，一举端掉12家违法染色加工窝点。

      12家小作坊污水直排大运河

      面对环保检查很“淡定”

　　浙江在线记者了解到，此次查处的12家印染小作坊集中在新塘社区拆迁工地边。作坊主要进行服装辅料染色加工，工艺简单，加工时产生的污水未经任何处理，就通过自行设置的、无任何防渗措设施的沟渠排至附近河道，最终流入京杭大运河。

　　这些作坊都是无证小作坊，老板一般租个十几平米的房子，一个煤气罐，外加一个锅子就可以开工了。作坊老板来自安徽、广东、浙江温州等地，他们自己也知道这样排放污水对环境影响很大，但在利益的驱使下全然不顾。由于违法成本很低，作坊面对环保部门上门检查也很是“淡定”，依然大摇大摆地生产，一些作坊大白天也毫不避讳地排污。

印染作坊内部

       史上最严《环保法》实施

       “以前罚票子，现在蹲号子。”

　　江干区环保分局竹湘峰科长告诉记者，按照以前的规定，即使发现他们存在违规行为，但开好罚单到真正落实，需要时间，在此期间没有办法限制他们的人身自由，经营人员往往会“打一枪换一个地方”，罚款时玩起“躲猫猫”，让执法部门很是头疼。也就是说，只依靠环保传统的行政手段对他们没什么威慑力。

　　今年1月1日起，新《环保法》正式实施，这是1989年我国公布实施《中华人民共和国环保法》后的首次修订，被称为“史上最严”环保法。

　　针对未批先建又拒不改正、通过暗管排污逃避监管等违法企业责任人，新《环保法》引入治安拘留处罚机制；同时提出，构成犯罪的，可依法追究刑事责任。因此，有人形象地称之为：“以前是罚票子，现在蹲号子”。

印染作坊污水无处理直排母亲河

       江干环保、警方联合执法

       行政拘留环境污染违法人员26人

　　为更加有效打击此类违法行为，江干环保分局与江干区公安分局决定开展联合执法，依据新环保法对其进行查处。今年1月7日下午，江干警方组织了100余名警力，并联合市、区两级环保部门组成集中打击行动组，对12处窝点进行统一收网，当天就将27名违法嫌疑人抓获。该案系《环境保护法》施行以来，杭州办理的首例行政处罚的环境污染案件。

　　目前，江干警方已依法行政拘留安徽、广东、温州籍等违法人员26人，污染物也已送交检验部门作进一步检测，该案正在进一步办理中。

　　下一步，环保部门也将继续严格执行新修订实施的《环境保护法》，有效利用查封扣押、按日计罚、移送行政拘留、信息公开等手段，加强企业监管，逐步完善与公安等部门的联动机制，严厉打击环境违法行为，努力打造最严格环境监管城市。

　　法律链接：

　　《中华人民共和国环境保护法》第六十三条

　　企业事业单位和其他生产经营者有下列行为之一，尚不构成犯罪的，除依照有关法律法规规定予以处罚外，由县级以上人民政府环境保护主管部门或者其他有关部门将案件移送公安机关，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处十日以上十五日以下拘留；情节较轻的，处五日以上十日以下拘留：

　　(一)建设项目未依法进行环境影响评价，被责令停止建设，拒不执行的；

　　(二)违反法律规定，未取得排污许可证排放污染物，被责令停止排污，拒不执行的；

　　(三)通过暗管、渗井、渗坑、灌注或者篡改、伪造监测数据，或者不正常运行防治污染设施等逃避监管的方式违法排放污染物的；

　　(四)生产、使用国家明令禁止生产、使用的农药，被责令改正，拒不改正的。