浙江在线01月17日讯 (钱江晚报记者 鲍亚飞/文 林焱挺/制图)天堂在苏杭。

　　从夏可滑雪的漠河，到冬用蒲扇的海南虎头岭，杭州的风景之美几乎传遍了大江南北。

　　但国内的家喻户晓，已不是杭州的目标。在杭州的计划里，断桥和雷峰塔、苏堤和西湖……所有的一切都要成为世界的“印象”。

　　而昨天召开的杭州旅游发展大会出台的包括《杭州市旅游休闲业转型升级三年行动计划(2015年—2017年)》在内的三个文件就凸显了这样一种决心：杭州将形成旅游观光、休闲保健、文化体验、商务会展“四位一体”的产业发展模式，通过三年努力，成功创建“全国国民旅游休闲示范城市”，至2020年基本建成“中国旅游国际化示范城市”。

　　2015年起，从旅游的视角，杭州会出现一个新名词：“诗意的杭州”。这个“量身定制”的新名词将成为杭州在国际市场的专属名片。

　　这不仅是一张国际化的名片，更是一招准备一走三年的战略化落子。

　　诗意的杭州

　　这是杭州谋定的国际范

　　一口永远吃不成胖子，真想让“杭州”变成“HangZhou，Living Poetry”(诗意的杭州)”，也不是件容易的事情。

　　在昨天的大会上，透露出这样一个信息：杭州要将自己打造成“国际重要的旅游休闲中心”。这里有两个关键词：“国际”和“中心”。

　　和这两个关键词联络的是两个形象：在国内市场主推“最忆是杭州”，在国际市场主推“HangZhou，Living Poetry”。“要坚持形象的国际化导向，知名度与进入性兼容。”相关负责人说，促成杭州的国际化转型措施有策划全球性主题活动，重点拓展欧美市场，迎合国际游客需求发展乡村游、民宿游，完善旅游咨询服务，建设智慧旅游平台。

　　有了方向，接下来就是计划。杭州的打算是：一步步来，先干三年再说。具体的，我们来看看“杭州市旅游休闲转型升级三年行动计划(2015~2017年)”。

　　这份行动计划，细化得让人吃惊。怎么样丰富旅游产品，三年内创建多少家4A级以上景区，甚至连如何推动WIFI覆盖率都有提及。

　　看点更直观的数据：三年里，杭州将力争世界遗产旅游项目达到3个，新增1家5A级景区，高品质旅游慢行道达2000公里以上，乡村住宿床位数达5万张——休闲度假游客的比重要提升到30%；国内游客人均停留天数提升至2.5天，人均消费提升至2000元；入境游客人均停留提至3天，人均消费提至700美元；旅游购物在全市旅游总收入中占比超过30%。

　　这些数据啊，都是分散的“点”。大目标更加让人惊喜：到2017年，杭州要实现旅游总收入超过3000亿元，接待入境游客400万人次，旅游外汇收入30亿美元。也就是说，旅游业的增加值要占全市GDP比重的7%，旅游消费要占社零总额比重的22%。

　　你或许会觉得写目标和你没有关系，那就不对了。三年的累计旅游投资将达1000亿元以上。

　　如果你有一张导游证，以后的就业肯定会方便很多，因为到2017年，旅游业从业人数占总从业人数的比重会提高到10%。

　　高额补助把老外请进来

　　带薪休假让你有时间玩

　　风景需共赏。怎么让杭州更美丽，首先就是要让杭州人爱上自己这座城。

　　杭州正在构建旅游发展成果市民共享的旅游惠民体系。比如说，带薪休假这回可能要动真格了——进一步落实职工带薪休假，将带薪休假制度的落实情况纳入各级政府议事日程，作为劳动监察和职工权益保障的重要内容，稳步推进杭州机关、企事业单位加快落实带薪休假和职工疗休养制度。

　　上面说的都是“练好内功”，怎么把外国游客请进来也是重中之重。

　　别担心，推介、促销、组织游客能力最强的各大宾馆和旅行社现在已经“饥渴难耐”了——有关部门将对它们进行高额补助。

　　在接待环节，新建客房超过1000间，且有大型会议接待能力的饭店将获多项政策支持，以及一次性300万元补助；获得国家级金叶、银叶绿色饭店的将分别获10万元、5万元补助。

　　在客源方面，旅行社获得的补助可以用“活水不断”来形容：接待(外联)外国人并在杭逗留时间1天、2天、3天的分别获得8元、15元、25元/人/天的补助；接待(外联)港澳台游客并在杭逗留1天、2天、3天的，分别获得5元、10元、15元/人/天的补助。

　　淳安县

　　要把全县变成大景区

　　江南水乡，杭州多湖。除了西湖，如何让旅游资源辐射开来，让好不容易请进来的客人游开去？

　　杭州也有打算。咱们就先以淳安为样本，来看看周边的变化。

　　淳安的计划通俗来讲，就是要把全县变成一个景区——这里不谈景点，这里要变成处处是景点。这到底要怎么实现呢？

　　答案是：全村洁化、全湖保水、全面修路、全网对接。

　　“农村的‘清洁乡村’工程持续深化，去年新增投入就达3000万元，完善垃圾收集设施，进行垃圾分类试点。”淳安县相关负责人说，此举既让农村变得干净，同时又保留体现了农村的乡风民俗等美丽元素，只有这样才能体现农村游和城市风景的差异和新奇。

　　在“保水”方面，当地政府更是一条硬杠到底。尽管千岛湖的水已经很清澈了，但沿湖沿溪、农家乐、景区景点、游船艇等地点还是成了截污纳管的重点监控目标——光这一项可能会花多少钱？有关部门给出的答复是，去年和今年的该项资金是23.8亿元。

　　全面修路中的“路”有四条：公路、绿道(自行车骑行道)、铁路、水路。钱报记者了解到的信息，去年年底，总投资40亿元、总长150公里的环湖公路全面通车；顺着这条路，当地政府又投资10亿元建成了环湖绿道；投资1.8亿元的三条风景最好旅游线路正在整治中；随着杭黄高铁在去年动工，淳安的陆路建设已经全网连通了当地的每一处风景。

　　水路，更不必说，四通八达，只要你想，5分钟就能叫到船，90分钟就能送你到指定的任何地方靠岸。

　　数据枯燥，但愿景美好：2014年，淳安接待游客总数创历史新高达1005.3万人，实现旅游经济总收入90.3亿元。其中乡村旅游接待游客336.5万人，实现收入3.56亿元，分别增长28%和26.7%。以旅游为龙头的服务业增加值占GDP比重高达44.5%。

　　这一切在三年后，还要再上一层楼。