【嘉宾名片】
朱林森省人大代表、平湖市市长
王茂法省人大代表、泰昌集团副总裁
余健尔省政协常委、省铁路投资集团有限公司董事长
鲍虎军省政协常委、浙江大学信息学部主任
姚纳新省政协常委、省海外高层次人才联谊会会长
周国辉省科技厅厅长
【关键词】创新驱动
【报告摘要】
大力实施创新驱动发展战略,不断强化发展支撑。
【蓝图愿景】
新常态下,如何加快动力新转换,向科技创新要红利、找出路?政府工作报告一次次提及创新驱动,吸引了代表委员们的眼球,引发会场内外的热议。记者邀请代表、委员和有关部门负责人说说他们的感悟。
走好创新先手棋
平湖是省政府确定的产业结构调整机制创新试点,朱林森代表坦言,科技创新不能单纯迷恋技术,不能远离市场,只有让科技和经济真正联姻,才能激发出强大驱动力。各方角色定位要清晰,政府主要发挥搭平台、引好路的作用。
“政府工作报告提到,积极推进科技创新平台化。我们正在谋划建设新的科技创新平台。”朱林森代表说,目前平湖正加快建立产业技术创新体系,引导企业加大创新投入,引导企业与科研院(所)合作开展技术创新。与上海合作的更大平台——平湖张江长三角科技城建设正在推进,未来3至5年,打造一个新兴产业孵化先导区,为企业创新集聚更多资源和要素。
作为全国首批创新型试点省份,我省在科技创新推动经济转型升级方面作了很大努力。周国辉给出一组数据:2014年我省全社会科技投入960亿元,占GDP比重2.34%;高新技术产业产值2.39万亿元;5个国家高新区和25家省级高新园区,集聚了全省60%的重点企业研究院、1/3的高新技术企业、2/3的科技型中小企业和近60%的高新技术产业产值;科技进步贡献率达56%……
余健尔委员认为,实施创新驱动发展战略,是推进经济结构战略性调整的重要方式,事关企业和政府的竞争力提升,对这一战略的认识需要再提高,真正以改革的勇气,通过体制机制创新、科技创新、管理模式创新等全方位创新,增强新常态下的发展动力和活力。
企业创新唱主角
创新,企业应该唱主角。周国辉介绍,我省开展产业技术创新综合试点以来,在16条产业链布局建设149家重点企业研究院,省政府已累计资助8.5亿元,带动企业投入研发经费70亿元以上……数字背后,可以感受到企业的创新激情。
政府工作报告中提出,充分发挥企业创新主体作用,这无疑给企业注入了强心剂。来自企业的王茂法代表认为,不创新,路只会越走越窄,但创新不能盲目跟风,要结合企业特点,把准市场需求。
“企业搞创新一定要耐住性子、沉得下心。”王茂法代表告诉记者,“泰昌”正在积极推进激光光电等先进设备的运用,不仅能提高产品质量、减少劳动力成本,还能减少钢材浪费、实现清洁生产。今年,企业用于“机器换人”的投入将超过1000万元。
“创新驱动要与深化国有企业改革紧密结合。”余健尔委员显然心中已有谋划:通过体制机制创新,改进不适宜新常态发展要求的制度设计;通过科技创新,淘汰落后产品,实现新技术、新工艺、新设备的转换;通过人才工程打造,培育高素质的经营管理人才、高专业的工程技术人才、高技能的技工人才等“三个百人”队伍,充分激发人才的巨大潜能。
姚纳新委员回浙江创办的“聚光科技”,目前已成为世界领先的环境与安全分析检测仪器生产企业。“现在,我们公司每年都拿出销售收入的12%投入创新和科研。”姚纳新委员认为,如果政府在促进科技成果资本化、产业化,加强企业与科技对接方面给予更多扶持和引导,会激发出更多科技型企业的活力。
在朱林森代表看来,发挥企业引领示范作用,对带动区域、产业创新十分重要。引进高新技术企业的同时,不能忽视对本地存量企业、传统产业的技术改造提升。这些年,平湖正是通过高新技术企业评估培育等举措,努力激发企业的创新热情。
创业创新双联动
姚纳新委员一直关注海归创业群体在浙江的发展情况。他与他的创业团队深切感受到,浙江整体的创业创新环境较好,市场经济发展良好、政府服务意识强、民间资本较雄厚、社会对创业创新的认同度高。他建议政府进一步完善社会公共服务体系的建设;加强对创新生态环境的营造和完善,具体到对每个创新产业,都应有相应的规划和支持。
鲍虎军委员今年提交了一份关于优化创新型企业创业环境的提案,提出成立创新创业辅助资金、加大企业创新活动税收激励、鼓励金融机构给予一定额度的低息支持、建立以创新为导向的要素保障机制和平台支持等建议。
翻阅政府工作报告,鲍虎军委员最关注的是如何为创业创新提供更优环境。“从调研情况看,目前我省创新型企业的环境存在问题,比如政策‘锦上添花’多于‘雪中送炭’,有的地方招商引资中小微科技型企业受冷落。”令他欣喜的是,报告对这些问题都有回应。
对此,周国辉表示,营造“大众创业、万众创新”的生态环境,是科技部门的全新使命,新的一年,将深入开展“五帮一化”服务企业活动,构建“四张清单一张网”,用政府权力的“减法”换取创新创业的“乘法”。