全国人大代表王挺革。本报资料照片记者黄曙林摄
浙江在线03月07日讯 (今日早报特派记者 高逸平)去年10月,中国最大的大宗商品流通服务集成商之一、浙江省最大的国有企业、世界500强——浙江省物产集团有限公司启动整体上市。
这是全国首家既改革又上市的国企,物产集团作价104.89亿元整体上市。
目前,物产集团整体上市预案已公告,估计将于今年6月完成改革。
作为掌控着旗下359家公司、连续4年入围世界500强的国企的现任掌门人,又是如何做到在短短数月间几近完成整体上市?对于中国的国企改革,他有怎样的思考?物产模式又对其他国企有怎样的借鉴意义?
昨天,今日早报记者专访全国人大代表、浙江物产集团董事长王挺革,探讨国企改革与整体上市的样本效应。
对国企“一股独大”的改革,抓住了改革的痛点
原以为这次约访定会困难重重,没想到王挺革没有任何推脱,当即答应了。就如答应采访时一样爽快,他对任何问题都知无不言。
采访就从国企为什么要改革开始。
“改革是奔着问题而去的。”王挺革说。那么,国企改革又是奔着什么问题?
“单一的国有股权比例高,目前就是对国有全资公司这种股权体系的改革,这抓住了改革的痛点。”他直言。
在他看来,这一改革最终是为了三个有利于:“改革以后一定是有利于国有资产的保值增值,有利于调动各方的积极性,有利于企业的做强做大。只要是有利于这三个方面的改革,就是正确的。”
而企业做强做大的根本基石则是建立现代企业制度,但“一股独大”或“一股过大”的公司并不符合现代企业制度要求。
因此,在今年全国两会上,他提交了一份建议:《发展混合所有制经济建立现代企业制度真正提升国有企业的国际竞争力》。
什么样的改革能实现这三个有利于?
“目前来看,混合所有制和整体上市最能实现这个目标。”王挺革认为。为什么?“一股独大的全资公司,决策没有约束力,缺乏科学性,企业的走向基本由一人或几个人主导。如果公司股份由多个股东持有,股权多元化,就能形成有效的约束与激励机制。”
王挺革打了一个比方,一家国有宾馆改革后,国有资本占51%的股权,你作为总经理有15%,副总经理也有5%等等,这就形成一种所有者文化,把你的命运和企业的命运连在一起,你的钱也在企业里,责任心会更加强。
在他看来,政府工作报告中对国企改革的目标已非常清晰,“就是混合所有制改革,加快上市”。
-改革方向
混改比例:国有资本持股54%,社会资本持股46%
而物产集团整体上市的过程,就是一个引进多元化资本的混血过程,也是资产证券化的过程。
去年9月,浙江省政府下发《关于进一步深化国有企业改革的意见》,明确提出“以国有资产证券化为抓手积极发展混合所有制经济,力争省属企业混合所有制企业户数比重达到75%左右,省属企业国有资产证券化率达到75%左右。”
10月,物产集团正式启动整体上市,成为全国首家“既改革又整体上市”的国企。
以物产中大作为主体,向物产集团的股东发行新股,吸收合并物产集团,实现物产集团整体上市并募集配套资金。
今年2月14日,物产中大复牌。
根据物产中大重大资产重组预案显示,整体上市完成后,国有持股54.23%、战略投资者持股6.63%、管理层及业务骨干持股6.97%,公众股32.17%。
简单来说,在物产集团的混改上市的构成中,国有资本持股占比约为54%,社会资本约为46%。社会资本构成里,既有民营企业,还有物产集团企业高管、员工和股民。
-物产实践
改革进程:今年6月将有可能完成
国有持股由两家公司构成,浙江省综合资产经营有限公司约占33%、浙江省交通集团约占21%。为何选择浙江省交通集团作为合作伙伴?
王挺革表示,主要基于两个原因:一是当时资产处置需要现金,而交通集团有这个现金能力;另一则是它的加入将对物产集团形成约束监管。
“交通集团也可以派人参加物产集团的董事会,这个项目好的他们就支持,不好的还可以反对。”王挺革希望通过这样一个决策机制,使整个企业可运行化的水平大大提升。
战略投资者由9家民营企业构成,除物产集团长期的合作伙伴三花控股集团外,均为机构投资者。
至于外界对国企混改中合作伙伴挑选是否规范的问题,王挺革当即表示,“国有企业上市的定价是个标准化产品,资产受到严格审计评估,股票价格由国家法律严格规定,在上市停牌之前有个价格档案,所以定价机制对谁都是标准化产品,就如超市里的杯子价格对谁都一样。”
“目前,正抓紧推进过程中,尽快将申请文件上报证监会。”王挺革表示。
预计今年6月,物产集团整体上市的改革将有可能落地完成。
改革模式:混合所有制+资产证券化
物产集团为何要选择这样一条改革路径呢?是否可以作为其他国企改革的样本呢?
王挺革表示,物产集团改革的模式“既是混合所有制,又是整体上市(资产证券化)”,这是符合现代企业制度构建的一个根本性制度。
“上市对于我们是一个正确的选择,对企业来说,因为上市要求的规范化,我们的资产质量提升了,一些不良资产被剥离,也给企业做了一次‘全身体检’。通过资本的力量,助力企业做大做强。”
改革上市后,物产集团从一个国有独资企业转变为公众上市公司,所有的行为既要受到监管部门,又要受到机构、中小股东和中介机构的有效监督。不仅如此,所有权、经营权和监督权,三权分立。
在王挺革看来,物产集团的改革模式是国企混合所有制改革的一个必然动作,其他国企也会陆续照着这样的模式走。
发展蓝图:“一体两翼”多元化发展
短短数月完成如此浩大的工程,在雷厉风行的背后,王挺革坦言,压力着实不小,“这是一个复杂的系统工程”。
最大的困难在于,将企业改造成一个符合上市公司要求的标准化产品,放到资本市场上去。
在他看来,国企改革能否真的落地更重要在于国企掌门人是否真的有决心去身体力行。“有条件改革上市的国企不去改,是极其不应该的。”
待完成改革后,物产集团将手握60亿的资金。这么大笔钱将怎么用?
物产中大副董事长兼总裁王竞天曾在上月上交所举办的投资说明会上表示,上市公司将在原有业务基础上进一步拓广,主要业务板块包括大宗商品供应链集成服务、汽车销售及售后服务、房地产业务、金融服务,并在大宗商品供应链集成服务基础上延伸发展机电、能源、节能环保等相关制造业。
“总的来说就是构建‘一体两翼’,以流通4.0集成服务为主体、金融和高端实业为两翼的三大业务格局,逐步形成‘轻(集成服务商、金融业)、重(不动产)、高(高端制造业)结合的周期对冲、业务相关、相互协同、专业化下有限多元的产业格局。”王挺革介绍。
这一切改革,“最终都是为了有利于做强做大做久,这也是上市的出发点和落脚点”。