浙江在线03月12日讯 (钱江晚报记者 王曦煜)去年开始，我国政府就提出了大众创业万众创新的口号，如何调动广大老百姓的创新创业激情，成了政府需要下大力气去做的事。浙江是一个民营经济发达，创新创业环境优势明显的省份，而杭州这几年更是针对创业创新做出了很多政策支持，还建起了梦想小镇。钱报记者专访了全国人大代表、浙江省科技厅厅长周国辉，谈谈他对创业创新的理解。

　　同时，针对不少代表提出的科研经费乱象，周国辉表示，国家也已经出台政策针对科研经费碎片化问题进行整治。

　　创新驱动：

　　去年我省科技投入960亿元

　　浙江创新驱动蛮拼的

　　周国辉表示，浙江一直对创业创新很重视，配套措施也比较到位。他介绍说，去年，我省全社会的科技投入大概是960亿元，研究与开发经费占GDP比重达到2.34%。他表示，今年这一比重可能会达到2.5%。“假如达到的话，那么就意味着我们提前五年，实现了创新型省份建设的主要目标。”

　　“这几年浙江还是蛮拼的。”他说，“我省在创新这块优势还是很明显的，工业和制造业的基础不错；有浙大这样的高校作为科技创新的支撑；求才若渴，对吸引人才的政策很到位；同时政府的行政比较规范，法制化程度也很高，综合来说，浙江的创业创新环境在全国是排在前面的。”

　　据了解，浙江的区域创新能力大概在全国处于第五位，企业的机制创新能力居于第三位，知识产权综合实力处于全国的第二位。

　　不过，他也表示，我省也有相对不足的地方，比如目前新型产业的结构还不够理想，占比才34%，这和广东江苏等省份还有一定差距，需要进一步引导转型升级。

　　创新小镇：

　　杭州出台政策引进最优高层人才

　　海归、博士或硕士都能入驻

　　这几年，我省在支持创新创业上做了很多实事。比如在全省兴建了不少科技城。其中包括杭州的未来科技城、宁波材料科技城等。对此，周国辉说，这些科技城对我省集聚创新要素，集聚人才发挥了很重要的作用。“以杭州未来科技城为例，集聚了不少海归团队的人才，现在我省‘国千’人才居全国第四，很多人都在未来城。”

　　周国辉还特别提到位于杭州仓前的梦想小镇。他说，“我们支持有梦想的人来杭州，来梦想小镇创业。但是也不是光有梦想就能进来，要有真才实学。杭州最近出台了一个引进全国最优高层人才的政策，相关条款都非常明确。海归、博士或硕士，什么条件的能入驻，享受待遇。创新创业，不是只喊口号就行了，需要这种细致的工作去做配套和服务，这方面杭州是走在前列的。”

　　科研经费：

　　巨额支出却换不来大师级科学家

　　科研经费报销制度最受人诟病

　　科技创新自然离不开科研经费的支持，但是这几年，科研经费的使用一直备受诟病，根据全国政协的一份统计材料：2013年，全国公共财政科技支出超过5000亿元，而1978年这一数据仅为52亿多元，不到40年，我国的财政科技投入增长了近100倍。与巨额投入形成鲜明对比，是近年来，我国真正世界级的科研成果和大师级的科学家还鲜有出现，反而有些高校甚至院士卷入了科研经费腐败丑闻之中。

　　对此，周国辉代表说，确实，目前我国的科研经费管理上存在不足，主要是碎片化问题严重。因为项目申报都是由不同的部门，导致科研项目聚焦不够，项目多头申报。

　　“总的来说，目前对科研经费的管理过细过硬，监物不监人，科研是自主性很强的活动，现在管的太过于死板，尤其是报销制度最被人诟病，不过这方面正在加以改进。”周国辉说。

　　电商平台：

　　不能因为有假冒就一棍子打死

　　对电商平台问责制尺度很关键

　　周国辉说，现在技术革命正扑面而来。借助更先进的互联网技术，年轻人创业的门槛比以前更低了。这次周国辉带来两会的一个建议就是计算机编程要从娃娃抓起。他说，前段时间首届世界互联网大会在浙江乌镇召开，向人们展示了这样一个互联网大数据的时代，创新创业的广阔前景，这都需要思路更开阔的人才，有必要从小抓起。

　　说到互联网，周国辉也提起了目前大家关注的电商平台打假的话题。他表示，“淘宝的情况我们也去了解过，这个平台并没有放纵假冒伪劣行为，只是面太广，有时鞭长莫及，我相信淘宝不会让一粒老鼠屎坏了一锅粥。”

　　周国辉表示，“现在有人提出对电商平台的问责制，有一定道理，但是这个问责的尺度就很关键了。当然，有一点是明确的，就是企业一定要承担自身的责任，政府有关部门要加强管理，逐步解决线上的假冒伪劣问题。”