第十二届全国人民代表大会第三次会议圆满完成各项议程后15日上午在人民大会堂闭幕。大会批准政府工作报告、全国人大常委会工作报告等;表决通过关于修改立法法的决定,国家主席习近平签署第20号主席令予以公布。
会议闭幕后,国务院总理李克强在人民大会堂三楼金色大厅会见中外记者并回答记者提问。本次记者会李克强总理共回答了记者的17个问题,内容涉及经济、外交、文化等方方面面。
房地产市场
记者:去年中国的房地产市场一直在下滑,很多中国人都到海外去买房子。也有人开始质疑,从中国涌入当地市场资金的合法性。请问总理,中国政府会担心由此引发海外市场的强烈反应吗?今年政府是否会出台新政策来促进国内房地产市场?
中国房地产市场的需求,是刚性的
李克强:你说有大量的中国人到海外购房,这个可能还要做评估,我没有这方面确切的消息。中国还是一个发展中国家,住房既是经济问题,更是民生问题。中国政府有保障群众基本居住条件的责任。房地产市场有其自身的规律,中国国土面积辽阔,有特大城市和中小城市、小城镇,情况各异,所以我们要求强化地方政府合理调控房地产市场的责任,因地制宜,分城施策。中国城镇化进程还在加快,中国房地产市场的需求是刚性的,我们鼓励居民自住性住房和改善性住房需求,保持房地产长期平稳健康发展。
电子商务
记者:我们注意到您最近在多个场合力挺电子商务和快递等新业态,我很想知道您个人从网上买过东西吗?如果买过,最近买的是什么?另外,有人认为网购会冲击实体店,对此您怎么看?
我想站在“互联网+”的风口上顺势而为
李克强:在场的各位都有网购的经历,我也不例外。我很愿意为网购、快递和带动的电子商务等新业态做广告,因为它极大地带动了就业,创造了就业的岗位,而且刺激了消费,人们在网上消费往往热情比较高。我想起最近互联网上流行的一个词“风口”,我想站在“互联网+”的风口上顺势而为,会使中国经济飞起来。
简政放权
记者:您多次提过需要有壮士断腕的决心来进行改革,您也说过这个过程可能会很疼。中国经济在放缓的今天,您会继续保持这样的决心吗?
削权不是剪指甲是割腕,忍痛也得下刀
李克强:你问到疼,确实很疼,而且在加深,面还会扩大。简政放权是政府的自我革命,削权是要触动利益的,它不是剪指甲,是割腕,忍痛也得下刀。因为简政放权有利于厘清政府和市场的关系,激发市场活力,也可以用它去顶住经济下行的压力。
今年政府重点要抓三个方面的工作:一是全面取消非行政许可,不能法外施权。二是要推进权力清单、责任清单,今年是在省一级公布,明年推向市县一级,晾晒清单,让社会监督,也让老百姓明白,权力不能滥用。三是要探索事中事后监管的新模式,包括扩大综合执法试点,对假冒伪劣、坑蒙拐骗、食品安全方面以及侵犯知识产权等行为要有有效的监管方式。人们不是常说,穿鞋要合脚,施政也要利民惠民。
是否全面放开二孩
记者:中国经济进入新常态之后,我们的人口规模和人口结构怎样与之相适应、相匹配?全面放开二孩会是我们国家生育政策调整完善未来一个确定的方向吗?如果是的话,有没有具体的时间表?
会根据评估的结果,权衡利弊
李克强:你谈到人口政策,去年我们已经开始实施单独二孩政策,现在正在推进,也正在进行全面的评估。我们会根据评估的结果,也考虑中国经济社会发展和人口结构变化的情况,权衡利弊,但是必须依照法律程序来调整和完善人口政策。
新常态增长
记者:中国政府已经将2015年经济增速的预期目标定在7%左右,中国表示想要实现一种新常态的经济增长,这种增长虽然速缓,但是质更优。您对于新常态增长是怎么看的?
这使我想起围棋,既要谋势,又要做活
李克强:中国的经济总量已经超过了十万亿美元,如果按7%增长,那每年就要增加一个中等国家的经济规模。在这个过程中,如果我们能够注重质量、效益,促使中国经济由中低端向中高端升级,就可在较长时期保持中国经济在中高速水平增长。
我不否认,中国经济面临着下行的压力,有多重风险,关键在新常态下要在稳增长和调结构中间找到平衡点,这使我想起围棋,既要谋势,又要做活,做活有两只眼。稳增长和调结构是两只眼,做活了就可谋大势,当然这需要眼光、耐力和勇气。
推动“双创”,就是要让更多的人富起来
李克强:大众创业、万众创新,实际上是一个改革。市场活力的激发需要政府去清障搭台,今年我们要继续在这方面做更多的事。推动“双创”,就是要让更多的人富起来,让更多的人实现人生价值。这有助于调整收入分配结构,促进社会公平,也会让更多的年轻人,尤其是贫困家庭的孩子有更多的上升通道。
创业创新
记者:我们注意到您多次强调大众创业、万众创新,并将其认为是中国经济的新引擎。但是也有人说创业是老百姓自己的事,是市场的行为,那么我们的政府为什么还要操这么大的心、用这么大的力呢?
环境保护
记者:您认为中石化、中石油真的在阻碍环保政策的落实吗?尤其是在汽油质量标准的确定和天然气的推行。如果这样的话,中央政府会怎么冲破这种阻力?
环保法执行不是棉花棒,是杀手锏
李克强:政府在治理雾霾等环境污染方面,决心是坚定的,也下了很大的气力,但取得的成效和人们的期待还有比较大的差距。我去年在《政府工作报告》中说,要向雾霾等污染宣战,不达目的决不停战。
治理要抓住关键,今年的要害就是要严格执行新出台的《环境保护法》。对违法违规排放的企业,不论是什么样的企业,坚决依法追究,甚至要让那些偷排偷放的企业承受付不起的代价。环保法的执行不是棉花棒,是杀手锏。
反腐
记者:2014年中国的反腐行动已经使多只“大老虎”落网,您认为如何从制度建设这方面入手,进一步推动反腐?另外,总理您还说过懒政怠政也是一种腐败,究竟怎样才能解决官员的不作为问题?
既要惩治乱作为,也要严肃问责不作为
李克强:党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央坚持有腐必反、有贪必惩。一些所谓位高权重的人被依法调查和处理,成效是明显的,人民群众也是拥护的。所以,推进制度反腐和标本兼治是一致的。首先还是要依法治国。法律面前人人平等,不论是谁都不能在法外用权。二是要推进体制改革。三是要加强监督和教育。让权力在阳光下运行。在这个过程当中,我们既要惩治乱作为,也反对不作为,庸政懒政是不允许的。门好进了,脸好看了,就是不办事,这是为官不为啊,必须严肃问责。
金融风险
记者:去年以来银行不良贷款在持续攀升,影子银行风险事件时有发生。一方面我们经济下行的压力在加大,另一方面金融风险也在累积。请问您对此怎么看?
正在堵后门开正门
李克强:中国的确存在着个案性的金融风险,但是我们完全可以守住不发生系统性、区域性金融风险。这是因为中国的经济还处于合理区间,而且我们也正在规范债务平台,堵后门、开正门。这里我要表明,我们允许个案性金融风险的发生,按市场化的原则进行清算,这是为了防止道德风险,也增强人们的风险意识。
两岸经济合作
记者:去年一年在台湾发生一些事情,影响到两岸经济合作的进程。请问大陆在继续促进两岸经济合作的过程中有什么策略,可以让台湾的企业家和台湾一般民众更优先而切实地感受到大陆发展的机遇?
需要两个轮子一起转
李克强:两岸是一家人,是骨肉同胞。对推动两岸经济合作来说,需要两个轮子一起转。一个轮子就是要加强两岸经贸合作的制度化建设,另一个轮子就是扩大相互开放。这里请你传递一个带有“定心丸”的消息,就是大陆将会继续维护台资企业和台商的合法权益,保持对他们的合理优惠政策。
对港政策
记者:我的问题和香港民众关心的政改问题有关。现在距离政改投票越来越近了,但是中央领导人近期不断作出强硬的表态,这使很多人对政改方案通过并不乐观。您在今年的《政府工作报告》中首次提到要严格依照宪法和基本法办事,请问这是否意味着中央会进一步收紧对港政策?
继续支持香港依法施政
李克强:“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治,这是中国政府的基本国策。有人担心中央政府会不会收紧对香港的政策,这个是不必要的。“一国两制”是国家的意志和人民的意愿,是不能轻易改变的。中央政府会继续支持香港特别行政区政府和行政长官依法施政,也会继续加大对香港的支持力度。
通货紧缩
记者:近几个月中国CPI涨幅一直维持在1.5%左右,今年1月更是只有0.8%,所以我觉得中国已经进入通货紧缩,所以有一种说法是中国是全球通货紧缩的输出者,对韩国也有影响,对此您怎么看?
实际上我们是“被通缩”
李克强:虽然中国现在的物价总水平比较低,但并不是中国向世界输出了通缩,你说叫“输出者”,实际上我们是“被通缩”。我给你举个例子,去年,我们进口了3.1亿吨原油、9.3亿吨铁矿石,量是增的,没有跌,但是价格下来了。对这种“被通缩”的问题,我们有应对。
中日关系
记者:今年是战后70周年,我想了解总理的历史观。另外到日本的中国游客现在有所增加,在日本购买很多东西,但是到中国的日本游客比以前减少,日本的对华投资也减少,您怎么分析这种现象?
根子还在于对历史的认识
李克强:当前,中日关系的确比较困难,根子还是在于对那场战争、对历史的认识和能否始终保持正确的认识。坚持正确的历史观,就是要以史为鉴、面向未来。对于一个国家的领导人来说,不仅要继承前人所创造的成就,也应该担负起前人罪行所带来的历史责任。当年,日本军国主义强加给中国人民的那场侵略战争,给我们带来了巨大的灾难,最终日本民众也是受害者。在今年这样一个重要的时刻,我认为对中日关系既是检验,也是机遇。如果日本领导人正视历史,并且保持一贯,改善和发展中日关系就有新的契机,也自然会给中日经贸关系的发展创造良好的条件。
中缅边境安全
记者:您如何回应中缅边境最近发生的问题?
有能力维护边境安全稳定
李克强:你问了一件让我感到痛心的事情。在中缅边境我方一侧,一些我国居民的生命和财产受到了损失,我首先要向遇难者家属表示哀悼和深切的慰问。同时,我国政府、外交部、军方都向缅方提出了严正交涉。我们有责任也有能力坚决维护中缅边境的安全稳定,坚决保护我国人民的生命和财产安全。