杭州濮家、机神、天城三社区大封闭管理示意图。

　　制图陈骁

　　 浙江在线03月25日讯 (今日早报记者吴佳妮文/摄) 行路难、停车难，曾经逼得杭州向公园地下要空间。

　　2011年，杭州市建委于5月和7月先后公示了两批公共停车场(库)建设项目，有9个是公园地下停车库，其中位于濮家社区公园地下的濮家花园停车场，是为数不多已经建成并投入使用的公园地下停车库，当初总投资花了2900万元。

　　可现在，这个停车场被围在了封闭管理的小区里面，面临着外面有车却停不进来的尴尬局面。如果有车子停进这个地下停车库，不仅要交地下停车库的停车费，出小区时还得再交一笔停车费，有车主戏称为“买路钱”。

　　这是怎么回事？记者昨天进行了调查走访。

　　现状

　　车子停在小区停车库，除了停车费还要付“买路钱”

　　孙女士家住濮家社区，家里有一辆车，是新车，怕被刮擦或磕着碰着，不舍得停在小区地面道路上，就在濮家花园社会停车场包了一个地下停车位，每个月350元，虽然相比地面道路停车要贵些，也能接受。

　　可是最近，她听说停车费要涨了，每个月涨10元，但其中涨价的原因却让她接受不了。

　　“说是小区实行封闭式管理了，所以我们的车要交服务费，是交给物业的。”孙女士说，“最开始说服务费每月50元，后来取消了，现在又来了一种新说法，说是每个月每辆车10元服务费，今年6月份开始实行。”

　　可收取的车辆服务费，会给自己的车子服务些什么呢？孙女士想不通：“我的车子停在地下停车库，我付停车费，安保之类的全部都是地下停车库工作人员来负责，在小区地面道路上只是经过，并不占用道路资源，也不用小区保安来维护我的车辆安全，服务费从何谈起？”

　　如果说服务费是供小区道闸的损耗费，“道闸损耗并不高吧，而且我并不需要小区门外的道闸。”如果说是维持车辆良好进出秩序，“我付出的小区物业费就包括了这一项目啊！”

　　孙女士告诉记者，这样的服务费给人感觉就是“买路钱”，而且像自己这样的包月用户还算好的，现在还能用包月蓝牙卡进出小区道闸，“最亏的是那些临时进停车库的人，出停车库要交停车费，出小区道闸还要再交一次停车费。”她说，“前两天我就听到有人问地下车库的保安，说自己车子出小区怎么还要交钱？”

　　出小区时跟保安解释一下，暂时还不用“二次收费”

　　停一次车要“双重收费”，包月客户还要缴服务费，真的存在这种情况吗？前天，记者来到了濮家新村小区一探究竟。

　　这一片小区和天城、机神两个小区连在一起，从今年1月初开始正式实行大封闭管理，大封闭范围北至天城路，南至京杭大运河，东与秋涛北路相连，西与机场路相接。

　　封闭管理区域的所有出入口都有道闸把关，行人进出没啥关系，但车辆进出道闸，如果没有包月卡或亲情卡，就都得拿张卡，出小区后交还卡，缴纳相应的路面道路停车费。

　　濮家花园社会停车场，就位于这个大封闭管理区域的正中心，车子开进小区后要停进地下停车库，又得再过一次地下停车库的道闸，再取一张卡，出停车库交还卡时也得缴费。

　　有没有人车子开进小区，没有停在地面，而是停进了地下停车库？前天上午，封闭管理区域机场路出口道闸岗亭内的保安，指着桌子上的一张白卡，以及卡下压着的一叠发票说，“这就是一个，说是停在地下车库过夜的，不肯付路面停车费，后来我请示了领导，就把卡和发票留下了，没付钱抬杠让他走了。”

　　记者在小区内询问了多名车主，了解到现在暂时还不用交两次钱，“临时停车进来就停路面了，一般不太会停到地下车库去。”一名张姓车主说，“如果真停到了地下车库，那么出来和小区门口岗亭解释一下，还是会放你走的。”

　　不过，他也说，如果有人不了解情况，或是赶时间不愿意和保安交涉，那么刷卡交钱，也就这么交了：“小区保安是不会来主动分辨你的车到底是停哪儿的。”

　　调查

　　两笔钱归两个不同单位收取，“服务费”催化矛盾升级

　　为什么在同一个小区里停车，却有可能会被收两笔钱？岗亭保安的一句话道破天机：“两笔钱归不同的公司收，这肯定就搞不好了！”

　　记者了解到，该封闭区域是由钱塘物业进行管理，而濮家花园社会停车场，是由杭州地下管道开发有限公司进行投资管理，之前停车费各收各的，但这段时间，物业公司向地下管道开发公司提出了需要缴纳“服务费”的要求，因此引发了矛盾，殃及了小区居民。

　　封闭小区物业公司：服务费是向停车库收，不行则将收“两道费”

　　在濮家小区里，记者见到了钱塘物业城东分公司的王总，他告诉记者，公司确实提出要收“服务费”，但不是向居民收取，而是向地下停车库管理方收取。

　　“我们管理整个封闭区域，管理车辆，是投入了人力和物力成本的，所以肯定要收取一定的服务费用。”王总说，“比方说保障地下车库口车辆进出的畅通，是需要我们的保安去维持秩序的。”

　　另外，他提出一些硬件也会有损耗，“我们给地下车库的包月车主免费提供了出入小区的包月蓝牙卡，但是蓝牙坏了或者丢了，都要找我们，我们需要有人办理这些事情，这些都是服务。”

　　“我们也是企业，不可能来赔本替别的公司干活。”王总说，“所以之前我们找停车场管理方协商好多次，让他们适当给点服务费，但他们始终不愿意。”

　　王总表示：“如果服务费一直收不上来，那么从现在开始起，所有领了卡的车主，不管车子在小区里停在哪儿，出小区就要按路面停车规定收费。”

　　地下车库管理方：服务不能强买强卖，一旦破例难以收场

　　那么，作为地下车库的投资管理方，杭州地下管道开发有限公司是怎么看待这个问题的呢？

　　“这不是钱的问题。”杭州地下管道开发有限公司相关工作人员说，“我们这个面向社会的地下停车库是2012年开建的，当时也是为了解决小区停车难、行路难问题，是带有民生公益性质的项目，投入了大量的资金，并于2013年7月28日投入运营。”

　　“凡事都要讲个先来后到。”该工作人员认为，停车库是先进入小区，按照正规手续流程办下来的，定价也是由物价部门核准的，“运营了一年多也还行，这时突然来了另一家单位把停车库外面一围，把我们围在了中间，减少了停车库的社会车辆客流不说，还要向我们收服务费，这是没道理的！”

　　而杭州地下管道开发有限公司也担心，这样的先例一开，后续如果其他小区也效仿，那么对地下停车库的整个产业发展都会产生阻碍。

　　回应

　　绝对不能向车主“二次收费”，街道将介入沟通协调

　　眼看6月份马上就要到了，濮家花园地下停车场包月业主们的利益如何维护？两家公司的矛盾又该怎样调和？服务费到底该不该收，能不能收？记者采访了该封闭区域所属的闸弄口街道。

　　街道工作人员告诉记者，在天城、机神、濮家三个小区实行大封闭之前，就与小区居民以及区域内单位沟通过，当时并没有出现这个矛盾点。现在出现了这个新情况，他们肯定会介入沟通协调。

　　“现在主要是要解决出入地下停车库的车辆如何甄别的问题。”他说，“比方说地下停车库出示一份类似证明的单据，提供给门口岗亭。另外涉及具体人力物力损耗等问题，还需要两家公司好好商量，但绝对不允许转嫁到居民身上。”

　　闸弄口街道表态，在两家公司沟通协调好前，绝对不会向车主“二次收费”，街道会负责通知这两家公司，大家一起坐下来谈一谈，看看到底该怎样解决这个棘手的问题。

　　本报将继续关注事件进展。