浙江在线04月10日讯 (浙江日报记者 李倩 通讯员 陆阳 吕晶)江南水乡嘉兴在一场特殊的“国考”中脱颖而出——经公示后,今天正式成为16个全国首批海绵城市建设试点之一,也是全省唯一的试点城市。这一竞争性评审由财政部、住建部、水利部于近期组织,全国共有22个城市进入最终陈述答辩环节。
海绵城市,是指城市能够像海绵一样,在适应环境变化和应对自然灾害等方面具有良好的“弹性”。下雨时吸水、蓄水、渗水、净水,需要时将蓄存的水“释放”并加以利用。在正常的气候条件下,典型海绵城市可以截留80%以上的雨水。这对于缓解城市内涝、减少城市径流污染、节约水资源、保护和改善城市生态环境都具有重要意义。
能够在全国城市中脱颖而出,源于嘉兴在海绵城市的工程实践、水系规划、机制建设等方面,均走在全省乃至全国的前列。
水系发达、河流密布的嘉兴,水资源却一直相对有限。怎样让雨天城市不内涝,雨水能实现资源化利用?2011年,国家水专项办公室把嘉兴列为示范城市,并设立“河网城市雨水径流污染控制与生态利用关键技术研究与工程示范”研究课题,主要内容是研究如何利用低影响开发技术服务于嘉兴建设海绵城市。经过4年努力,目前,嘉兴市区多个绿道、公园、小区、道路等先后建成或正在建设低影响开发示范工程。经初步测算,市区在建或已建示范工程汇水面积约5.97平方公里。
按照规定,试点城市将连续3年得到中央财政专项资金补助,嘉兴将获得3年累计12亿元的中央专项补助基数,对采用政府与社会资本合作模式达到一定比例的,每年还将得到4000万元奖励补助。同时,财政部等三部委将定期组织绩效评价,并根据绩效评价结果进行奖罚。评价结果好的,按补助资金基数10%给予奖励;评价结果差的,扣回中央财政补助资金。
建设海绵城市,归根结底是要恢复水在自然和城市中的正常循环。合理建设公园、草坪和人工蓄水池等设施,在城市地面硬化中采用一些透水铺装材料,并增加城市绿地、植草沟、人工湿地等可透水地面等。嘉兴市建委园林市政局负责人表示,嘉兴将选取中心城区内部分代表性区域为海绵城市重点建设区域,总用地面积为18.44平方公里,依托“五水共治”,把海绵城市建设理念融入到城市开发建设全过程,通过实施水系保护、生态修复、有机更新、低影响开发建设等方面内容,有效推进新型城镇化建设。
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