浙江在线04月24日讯 （钱江晚报记者 王益敏）作为民营经济重镇，有人把温州经济看作全省乃至全国经济的“风向标”。

　　今年温州经济走势会是怎样的？令人瞩目的温州楼市，又将何去何从？温州人的钱，都花哪儿了？当地的官员怎样看待时下温州的经济发展环境？

　　昨天，中共温州市委党校与社会科学文献出版社共同发布《温州蓝皮书：2015年温州经济社会形势分析与预测》(以下简称《温州蓝皮书》)，就倍受关注的温州经济社会政治文化等的发展状况，给出了最新、最权威的研究观点。

　　贷款增量排全省末位

　　专家认为不利本土民营企业发展

　　2015《温州蓝皮书》认为，当前温州仍处于“后危机时期”，影响社会经济发展的主要问题尚未解决好，各种社会矛盾仍有激化的危险。

　　蓝皮书课题组认为，预计2015年温州地区生产总值增长率，或在7%左右。这个数据的得出，综合了多个方面的因素。比如，国内市场持续低迷，外贸市场仍有很多变数，房地产市场价格下滑态势尚未止住等。

　　另外，温州的部分民营企业仍受到资金链、担保链危机困扰，停产、半停产的企业数量仍在上升，银行对中小企业的资金支持持续减少，劳动力成本不断上升，中小企业尚处在微景气区间。

　　数据显示，自2011年金融风波发生以来，温州市银行贷款增量已连续三年递减。其中，2012年～2014年三年信贷总增量只有2009～2011年三年的30%。其中，2012年增加618亿元，2013年增加216亿元，到了2014年，仅增加了83亿元，增量排全省末位。

　　温州金融市场上的贷款增幅与全国、全省相比也明显偏慢。2012年、2013年和2014年，全国贷款增幅分别为15.6%、13.9%和13.0%，全省分别为11.8%、9.8%和9.2%，而温州分别只有9.7%、3.6%和1.2%。

　　《温州蓝皮书》认为，作为全省民营企业的主要地域，这样的贷款结构，显然是不利于温州中小民营企业发展的。

　　但也有利好因素。温州域内消费已从前几年的增长乏力状态下逐步恢复正常，投资增长逐渐回归理性，规模以上工业企业利润也恢复增长。

　　温州房价走势如何

　　过度上涨和下跌都不太可能

　　去年，温州市房地产开发投资808.9亿元，比上年增长了10.1%，增幅比全省平均水平低了6.7个百分点。

　　《温州蓝皮书》认为，在全国、全省及省内大部分城市商品房销售回落的情况下，温州房地产市场总体呈现“价跌量升”的态势。

　　根据温州市房管局的统计资料，2014年温州市区商品住宅平均价格为19508元/平方米，较2013年下降了13.78%。2009年至今，温州市区商品住宅平均价格走势呈现倒“U”字形，价格最高点是2011年，之后回落，目前的价格已经低于2009年的22042元/平方米。根据不完全统计，2014年末，温州市区二手住房价格较年初下降约15%。

　　实际上，温州新建商品房价格已连续40个月出现回落，2014年新建住宅和二手房住宅价格分别同比回落了4.6%和9.6%。

　　与此同时，商品房的销售却实现了逆势增长。“尤其是限购政策取消和央行全面松绑限购新政正式出台后，去年第四季度，温州居民的刚性需求进一步释放。”温州市委党校经济学教研部主任、蓝皮书总报告执笔人朱康对教授表示，目前，温州的房地产市场已趋向理性。

　　从一组数据中，可以看出温州的房地产市场正逐渐回暖：去年，温州商品房销售面积420.17万平方米，在上一年增长71.2%的基础上，再增长了20.1%，而全省则下降了4.3%。不过，从温州全市看来，县域商品房销售增长得比较快，但主城区销量仍在下滑。

　　未来温州房价会有怎样的变动？短期内市场去库存的压力比较大，商品房价格反弹的可能性几乎不存在。同时，在相应政策的扶持下，高成交量态势仍可能持续，价格将逐渐趋于稳定。

　　温州官员普遍认为

　　“社会信用缺失”是当下最突出问题

　　领导干部是一座城市经济社会发展相关政策的制定者和执行者，他们的主观感受一定程度上影响着城市的发展。对此，在2015年度的蓝皮书中，研究者专门邀请温州各级领导干部参与了一个调研。

　　参与调研的领导干部一共213人，其中，县处级干部44人，乡科级干部169人。相对而言，温州的各级官员对去年温州经济社会发展状况的满意度有所回升，但也仅有8.45%的人，对去年温州的经济发展状况表示满意。

　　2015《温州蓝皮书》提到，温州的领导干部普遍认为，“社会信用缺失”是去年温州经济发展过程中最为突出的问题。另外，近八成的领导干部认为，制约温州经济发展的主要因素是“经济发展环境不佳”。

　　不过，对于今年的发展，超五成领导干部表示乐观。他们认为，“强化政府服务意识”、“破解中小企业融资难”、“加快培育新兴产业发展”，是政府促进经济健康发展的重点。

　　蓝皮书课题组建议，2015年温州的社会经济工作，要努力遏制危机发酵，科学制定产业规划，推进产业转型升级，谋求经济赶超发展。

　　这些指标，全省关注

　　温州民营经济是否已“触底”？

　　温州市经信委经济运行处处长杨雄文说：

　　“从目前来看，温州的民营企业是越来越不容易了，工业下行的压力很大，关键是企业盈利的能力越来越弱。”

　　不过，温州市统计局副研究员、高级统计师、高级会计师高顺岳却对此持相对乐观的态度。他谈到，发展到现在，温州经济已经算是“触底”了，接下来将迎来“反弹”。“有个数据值得关注，2012年温州经济增长6.7%， 2013年是7.7% ，2014年是7.2% 。在我看来，这是一个企稳的表现。”

　　温州楼市究竟何去何从？

　　温州市委党校经济学教研部副教授、《温州蓝皮书》住房部分的撰写者金瓯：

　　在金瓯看来，今年温州新建商品住房去库存的压力仍然较大。2014年末，温州市区新建商品住房存量已近150万平方米。而2006～2013年，温州市区新建商品住宅年均销售近70万平方米，近三年的年均销量为110万平方米。按照这两个数据，要消化目前的住房库存量，分别需要25个月和16个月。

　　“根据我们目前了解到的情况，今年温州很多房地产项目在延续着‘加速开发’的节奏。”金瓯说，很多之前的开发的项目，大部分可能会于今年上市，这无形之中又增加了库存的压力。

　　“以消费为特征的市场，未必能及时消化这些供应量，新建商品住房‘以价换量’的模式仍然可能持续。”金瓯说。