“原来杭州这么牛掰！身在杭州好幸福！”9月28日，网上“要出发周边游”的一个帖子，连发了4页图文，羡慕着点赞西湖景区……

　　西湖、杭州，是确实牛掰！十一黄金周，来杭的游客多达1200余万，而其中竟有450多万人是到西湖景区的！

　　西湖，杭州市民逛不厌，海内外人士游不腻！毋庸置疑。

　　“西湖，可说是首次来杭游客的必选项！”长期关注风景旅游的行家，言之凿凿。引用不少游客的话说，“不去西湖，就是没有来过杭州”。

　　“天下西湖三十六，就中最美是杭州”；“未能抛得杭州去，一半勾留在此湖”；“重湖叠巘清嘉。有三秋桂子，十里荷花。羌管弄晴，菱歌泛夜，嬉嬉钓叟莲娃”……唐宋大诗(词)人的好诗妙词，至今仍感染着人们……

　　徜徉于深秋的白、苏二堤，吟诵着他们的诗词，极目山水佳景，怎能不陶醉其中？醉得我们如入梦境，叩问白、苏、柳三老：看着这千年瑰宝保护传承得熠熠生辉，甚至成为蜚声世界的文化遗产，诸位会颌首含笑乎？

　　相信，大诗人们也会感谢“护湖使者”的。正是他们，用行动续写着新诗佳作，不断地为明珠增光添彩！不久前，联合国教科文组织授予杭州西湖风景名胜区管委会“世界遗产保护管理荣誉证书”，即是一个明证。

　　“保护西湖只有起点，没有终点。作为‘第一责任人’，我们任重道远。”杭州西湖风景名胜区管委会主任刘颖表示，继续当好薪火传人，“尽忠报国”，把这份全人类的文化瑰宝保护好、传承好、利用好，让西湖再活一个2000年！

　　三面云山中涵碧水湖山人文浑然相融

　　——世界文化景观“杰出典范”

　　“三面云山一面城”。杭州的西湖，就是天生丽质。

　　西湖的来历，多有美丽的传说。其实西湖的前身，本为与钱塘江相通的浅海湾。因江潮挟带泥沙长期堆积，使海湾渐为泻湖。大约在2600年前，受淤积的泥沙堵隔，泻湖变为淡水湖泊。经历代不断疏浚建设，遂成风景内湖。

　　西湖最早称武林水。“西”湖之称，出于隋后。因钱塘县城从湖西迁建到了湖东，内湖转位居城西，故名西湖。至迟在唐代，“西湖”之名已被频繁使用……

　　纵观西湖的演变史，就是一部保护与治理的历史。史载从唐代到清末，对西湖较大规模的疏浚治理共有23次。个中有3位“市长”，厥功至伟。

　　公元822年，白居易来杭任刺史。到任当天，就写了《杭州刺史谢上表》，从此开始了伟大诗人与美丽山河的千古绝恋。白居易在杭政绩多多，最突出的是疏通六井和整治西湖，筑建湖堤。

　　第二位“市长”，便是苏东坡。他在杭任职期间，赈灾安民、治理河道。1090年，为西湖请命，上书宋哲宗，写下《乞开杭州西湖状》，断言曰：杭州之有西湖，如人之有眉目，盖不可废也。发起西湖大整治，动用了20万民工，挖淤泥葑草筑就“苏堤”。西湖自此天堂美景初现……

　　1503年，杭州迎来了另一位“市长”杨孟瑛。他整整花了5年，才说动明朝廷重治西湖。动用民夫8000人，历时152天，除田荡清淤泥，填高拓宽苏堤，恢复了“湖上春来水拍天，桃花浪暖柳荫浓”的唐宋景观；再筑一长堤(杨公堤)，使西湖免遭淤塞和侵蚀，又新添了胜景……

　　三面云山，中涵碧水，东临杭城。西湖之美，美在如诗如画的湖光山色，美在湖山与人文的浑然相融，美在人们的悉心呵护及对历史文脉的传承。

　　三潭印月、湖心亭和阮公墩，3个人工小岛鼎立湖心，是湖中游览胜地；沿湖有曲院风荷、花港观鱼、柳浪闻莺等，皆为特色园林；环湖山色葱茏，画桥烟柳，云树笼纱。

　　景区内植物资源丰富。逶迤群山之间，有林木苍翠的吴山、凤凰山、玉皇山等风景区；深藏有烟霞洞、石屋洞、紫云洞等奇异洞景，虎跑、龙井、玉泉等名泉，峰奇石秀，林泉清美，溪涧幽深。

　　西湖是个传奇宝库。蕴含佛、道、忠孝、藏书、茶禅、印学等文化，将自然、人文、历史、艺术巧妙地融为一体。白娘子与许仙、梁山伯与祝英台、岳飞、秋瑾，众多浪漫优美的神话传说，可歌可泣的英雄故事，脍炙人口，百世流芳。近1700年的江南名刹灵隐寺,岳庙、六和塔和飞来峰等名胜古迹，荟萃湖周，声名显赫……

　　1982年，西湖成为我国首批国家级风景名胜区；

　　1985年，西湖被评为“中国十大风景名胜”；

　　1999年，提出西湖申遗。2011年6月24日，申遗成功，成为我国唯一一处湖泊类的世界遗产。联合国教科文组织称，西湖是“世界文化景观的一个杰出典范”。

　　保护第一生态优先传承历史弘扬文化

　　——古老西湖盛世“全景梦圆”

　　极致的西湖美，得益于历代志士对西湖的保护与建设，不断赋予人工美，使西湖成了自然美与人工美完美结合的典范。

　　新中国成立以来，历届政府重视保护西湖风景名胜古迹。尤其是西湖成为首批国家级风景名胜区以来，杭州开展全面整修湖墈，实施引钱塘江水入湖工程、改善西湖水质，规划建设太子湾公园、曲院风荷、城隍阁景区等，产生了西湖新十景……

　　“进入21世纪，对西湖进行全方位保护，既是历史的延续，也是历史的必然。”西湖风景名胜区管委会副主任孙德荣说，建设国际风景旅游城市、历史文化名城，必须保护好西湖，弘扬文化多样性。2002年，深思熟虑的杭州市委、市政府，作出了几项战略决策：实施西湖综合保护工程；调整景区管理体制。成立杭州西湖风景名胜区管委会，负责托管景区内的街社农村，代表市政府实施统一管理，履行景区全域保护、利用、规划、建设职能。西湖风景名胜区自此进入了“强有力的、统一的管理机构实施统一管理”的保护提升新时代。

　　“保护西湖、申报世遗，申遗促进着保护”。规模宏大的西湖综保工程，按照“保护第一、生态优先，传承历史、突出文化，以民为本、为民谋利，整体规划、分步实施”原则，以核心景区为重点，围绕生态保护、环境美化、文脉延续、景观修复、水质治理、建筑整治等，对西湖景区进行全方位保护和整治。在5年计划完成后，不断提出新要求，适时实施新项目……

　　先后建成西湖南线、杨公堤、龙井茶文化和两堤三岛景区，湖滨、灵隐和吴山新景区，梅家坞茶文化村、北山街历史文化街区和高丽寺、八卦田遗址公园等项目。仅杨公堤景区，即增加了茅家埠、乌龟潭和浴鹄湾3个水面，将西湖向西推进了70公顷，水面扩大16%，达到6.5平方公里。

　　新建和修复了西湖博物馆、江洋畈生态公园、万松讲堂等景点；整治了九溪等“景中村”，拆除违建等58.5万平方米，外迁单位和住户3000多家，减少景区人口7000多，新增绿地上百万平方米。实施水环境综保工程，完成西湖疏浚以及引配水工程，湖水实现一月一换，西湖水质极大改善……

　　持续10多年的西湖综保工程，共恢复、重建、修缮历史文化景点180多处。极大地丰富了“西湖天下景”的蕴涵，显著提升了历史文化品位，获得多项全国性大奖。“西湖圆了‘一湖两塔三岛三堤’的全景之梦，形成了‘东热南旺西幽北雅中靓’的新格局。”省委党史研究室撰文说，延续2000年的古老西湖实现了新生！

　　西湖申遗专家组成员林正秋教授称赞：“持续的综合保护成效明显。在保留西湖景观完整性、真实性基础上，改善了水质和生态，古色古香的湖岸景观也得以恢复，更好地衬托出自南宋遗存至今的西湖独特山水文化景观。”

　　依法科学管理世遗

　　不断提升综保水平

　　——保护西湖终是“永恒主题”

　　保护西湖是一项综合的系统工程。法制与规划十分重要。

　　“自1999年启动西湖申遗以来，杭州就高度重视法规规划，强化依法依规保护。”孙德荣介绍，这些年来，以《杭州历史文化名城保护规划》、《杭州西湖文化景观保护管理办法》为龙头，制定了涵盖西湖景区、西湖水域、文物管理等的系列法律法规，编制了西湖文化景观保护管理规划、西湖景区总规以及九大分景区的专项规划，景区综合交通和北山街保护等的系列规划，为有效保护西湖提供了法律保障和科学依据。

　　“保护西湖，只有起点，没有终点；只有逗号，没有句号”，这是历任市领导所强调的，也是景区管委会的共识。他们脚踏实地，频出新举措，坚持努力做好保护、管理、经营“三篇文章”，巩固完善、延伸辐射西湖综保成果，持续提升保护水平。

　　12年前，在全国旅游景点的“普涨”声中，杭州“还湖于民，大气开放”，宣布西湖环湖景区免费开放，成为全国首家不收门票的5A级景区。到如今，免费景点已达130多个，占景点总数的73%。引来游客量不断飙升。创造了国内景区数个第一的背后，也给西湖景区保护管理提出了更高要求。

　　西湖成功申遗，更是抬高了景区保护的标杆！“‘管理国家公园’和‘管理世界遗产’，是完全不同的概念。免费不降服务，申遗促进保护”，管委会誓将西湖景区打造成“最清洁、最美丽、最文明、最有序、最安全”的世界遗产地。

　　在全面落实世遗公约的同时，全方位加强了景区的清卫保洁、四季花事、旅游秩序、志愿服务、安全保障等。形成西湖特色的常态化管理机制，成立了市政市容、园林养护、行政执法3支快速反应队伍，实施全天候巡查；成立西湖监测管理中心，建成基本覆盖全景区的千眼监控网；景区公安变革实施“全景式”巡防警务制，所有警力压向路面，“三班制全天候、全覆盖”……

　　如今，全域11个景区、100多个景点，60多处市级以上重点文保，20多座博物(纪念)馆，均处于严密的监测保护之中。管委会严格、依法和高效的管理，近日受到省建设厅厅长谈月明的现场肯定。在市直单位年度综考中，西湖风景名胜区(市园文局)连年名列第一，就是公众对他们的奖赏。南非开普敦市议长感慨说：“这么大面积的开放式公园，管理如此井然有序，真是不可思议！”

　　让人赞叹的还有管委会管起了景区全域的空气！11月17日，管委会联合市文明办等6单位，发出倡议：希望游客、市民朋友，共同选择绿色、低碳游览西湖，不驾高排放车辆进景区，停车3分钟自觉熄火……引来社会一片叫好，“从保护水质、环境等，到现在管空中大气，西湖的保护又上了一个新层面！”

　　“西湖是杭州的根和魂。我们只是受民族委托、受后人委托的‘保管人’，必须恪尽职守，不惜一切代价保护好……”在年度汇报中，管委会的心声铿锵有力，深深地打动着我们……