努力推动统筹城乡发展继续走在前列
昨天,市委、市政府利用一天的时间,在平湖市召开全市深化统筹城乡综合配套改革暨农业农村工作会议,深入贯彻落实习近平总书记在浙江考察期间的重要讲话精神,总结去年以来工作成绩,深入分析当前面临的形势和任务,安排部署下一步工作。市委书记鲁俊强调,要聚焦农房改造集聚,加快推进新型城镇化,努力推动统筹城乡发展继续走在前列。市委副书记、代市长林健东主持会议,刘冬生等市领导出席会议。
鲁俊指出,去年的海盐会议,我市对全市统筹城乡发展的历史经验、现实难题进行了认真总结和客观分析,提出以土地整治为切入点推进新型城镇化。一年来,全市各地坚持问题导向、效果导向,各项工作取得了实质性的进展,统筹城乡发展更加坚定了方向、顺应了农民意愿、探索了科学方法、涌现了好的典型,在实践中体现了各级干部攻坚克难的勇气和魄力、做好群众工作的能力和水平。
鲁俊要求,进一步统一思想认识,保持推进农房改造集聚的定力。农房改造集聚事关民生、事关“三农”、事关习近平总书记对嘉兴的期望。我们要充分认识到,推进农房改造集聚是加快新型城镇化、推动城乡一体化走在前列的重要支点,是拓展发展空间、促进可持续发展的现实需要,是增加农民收入、提高生活品质的民生工程。各级各相关部门都要深入研究农房改造集聚,合力推进农房改造集聚,真正把这项工作做成人民满意的民生工程,推动经济社会发展的实事工程。
鲁俊强调,要综合施策,扎实推进农房改造集聚进入良性轨道。要紧紧抓住土地利用总体规划调整完善、国家“多规合一”试点城市,以及村庄布点规划优化、建设规划编制这三大机遇,牢牢把握五个方面的问题,一是要在规划方面,加快编制村庄建设规划,制定好农民近期建房计划,完善村庄配套设施。二是要在土地方面,做到优布局,保障农民建房的合理用地空间;重整治,发挥好城乡增减挂钩政策平台作用;抓节地,形成以土地节约集约推进农房集聚政策机制。三是在资金方面,既要通过争取银行资金、大力推动节余指标交易、加强涉农资金整合,做好开源文章,又要通过努力降低建设成本、设法减少融资成本来做好节流文章。四是要在管理方面,严格建房审批准入,加强巡查处置力度,建立奖惩机制。五是要在担当方面,做到勇担历史使命,正确处理好眼前和长远关系,面对问题正视而不回避。具备担当底气,在农房改造集聚上做到心中有本账,手握金刚钻。
为科学推进农房改造集聚,市委、市政府经研究决定,将实行一项制度,今后市委常委会每半年听取一次各县(市、区)农房改造集聚履职情况述职;搞好一个培训,在市委党校开设农房改造集聚培训班,提升各级干部农房改造集聚的能力。鲁俊同时强调,要把握好上级制定的相关政策规定,做到执行政策不走样,推动工作有依据。要围绕如何创新机制,充分调动镇、村积极性,如何建立科学有效的投融资机制和资金平衡机制,如何因地制宜,实事求是地画好推进的路线图、时间表等十个方面的问题进行深入研究。
林健东在会上作会议小结并部署农业农村工作。他强调,要进一步深化农村产权制度改革,加快农业转型升级步伐,深入推进农村生活环境整治,毫不松懈地抓好水利工作。
会前,与会人员实地考察了平湖市当湖街道虹霓村和合浜传统自然村落、平湖经济技术开发区(钟埭街道)沈家弄花苑城乡一体新社区、新埭镇虹桥景苑社区新市镇社区。会上,平湖市等单位作了交流发言。
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