浙江在线7月2日讯(通讯员 张子凡 单宋佳)6月30日早上9:15，国网宁波供电公司的应急指挥大厅里电话铃声不断，工作人员紧张而有序地协调处置措施、发布最新通报。

　　这里正在举行的是全国第一次大面积停电应急处置“功能+实战”演练。演练模拟宁波地区受强对流天气影响，局部遭遇大到暴雨，并伴有短时雷雨大风，一辆卡车受恶劣天气影响侧翻致使15号杆塔倒塌，引起220千伏天桑4479和天田4480线双线跳闸，宁波北仑、江东等核心城区大面积停电，负荷损失20%，超过29万电力用户受到影响。宁波市政府启动大面积停电Ⅲ级应急响应。

　　演练应急指挥部立即启动应急预案，供电抢修人员迅速出动，排查事故原因，确定故障地点，宁波供电公司应急救援基干分队队长殷明带领8名队员在15分钟内赶至事故现场。应急通信车、医院抢修车、应急电源车等功能车辆随后抵达。

　　“迅速检查现场场地，铲平、填平凹凸路面。”殷明有条不紊地指挥队员开展现场踏勘、确定抢修杆塔型号和组装方案、搭建前方指挥部等工作。

　　与此同时，演练应急指挥大厅里，来自公安、电力、交通、卫生、、消防、教育、环保、商务、通信、机场、水务、化工等部门和单位的工作人员在应急指挥中心的统一部署下紧急行动起来。

　　停电发生5分钟后，宁波市政府通过网站、微博、短信向市民和企事业单位发出停电通知，图文直播应急抢修过程。

　　宁波供电公司投入78支抢修队伍、800多名抢修人员和12辆应急发电车参与抢修，共产党员服务队快速抵达故障区域，冒雨查找故障原因、清除故障异物、紧急组塔并抢修受损供配电设施。同时，国网浙江省电力公司紧急调派嘉兴、绍兴、舟山应急抢修物资支援宁波。

　　交警部门及时上街疏导交通，确保抢修通道畅通无阻，并为医疗救护等紧急车辆开辟绿色通道。

　　停电使医院、港口、机场、化工、通信等领域受到严重影响，不少客户打来电话询问抢修进程，迫切要求尽快回复供电，应急指挥中心工作人员及时准确地将故障抢修情况向用户反馈，并迅速协调相关部门解决旅客滞留、人员聚集骚动等情况。

　　“我是市第二医院，现有大量人员送来我院进行救治，我院的应急柴油发电机柴油不足，请求立即支援10吨柴油。”10点19分，应急指挥中心接报后，卫生计生委牵头请指挥部协调中石化运送10吨柴油到第二医院，市交通委提供协助。

　　消防、质监部门组织人员赶赴和丰创意广场、宁波书城、金光大厦等地救出被困电梯的市民。

　　在全市各部门协调处理突发情况的同时，供电公司调控部门快速对故障线路实施负荷转供，通过配网转移停电负荷，运检部门展开事故带电巡线，客户服务部门迅速开展重要高危用户的情况摸排、答复市民疑问，新闻宣传部门及时向市委宣传部汇报、传送最新信息，做到及时、统一、权威发布。

　　此时的故障现场，经过近一个小时的紧张奋战，受损的15号塔临时抢修塔搭建完毕，线路具备送电条件，殷明通过对讲机向指挥部汇报：“天桑4479、天田4480双线可以加入运行。”调控中心通知：“恢复天桑4479、天田4480线运行，撤出新桑1083线、乐桑1086线倒送电源。”

　　上午11:02，在各部门和单位联合作战下，所有失电用户全部恢复供电，宁波全市的生产、交通、通讯、生活秩序恢复稳定。

　　本次演练是全国各类演练中首次“功能+实战”相结合的演练，不仅包括模拟指挥等功能模块，更加入了多部门协调联动的现场抢修、救援等无脚本实战。“功能”演练是美国国土安全部“国土安全演练与评价计划”所定义的标准化专业应急演练，即把应急管理、公安、消防、交通运输、医疗卫生、民政、安监、电力系统、通信系统、地铁系统、水务系统、军队、志愿者等应急管理的“功能”部门，组织在一起进行应急联动的演练。中科院大学应急管理研究中心教授于鸣平介绍，“功能”演练专注于演练应急预案、政策、流程、现场指挥的控制、联合指挥，以及多部门的协调，重点是解决应急联动问题，目标是建立有效的应急指挥体系。

　　演习中，实际现场并不发生停电，不会对社会生产和生活造成影响，各参演人员利用交互综合应急演练支撑平台，从演练信息发布中心获取不同的灾害信息并做出应急响应。演练还设有观摩组、评价组，直接参与和观察应急处置和指挥决策。

　　本次演练还检验了宁波市大面积停电事件应急预案，查找应急预案薄弱环节和存在问题，为提高应急预案针对性、实用性和可操作性提供了科学、宝贵的经验，并向公众宣传了电力应急知识，提高了公众应急技能。

　　演练由宁波市人民政府、国家能源局浙江监管办、国网浙江省电力公司联合主办，宁波市副市长陈仲朝担任总指挥，宁波市应急办、市经信委等15个政府部门，宁波供电公司、宁波港集团等7家企事业单位全方位参与演练，协同处置大面积停电事故。

　　国家能源局将以宁波为样板，进一步健全各地电力行业大面积停电应急指挥模式，完善社会应急联动协调机制。