老底子的居委会很多上了年纪的人还有印象，退了休的大伯大妈，拎着扩音喇叭，走街串巷，召集居民开会，宣传普法、治安、计划生育知识，调解邻里纠纷，发放老鼠药、通知单。后来社区陆续成立，取代了居委会。

　　居委会的活很琐碎、也很棘手，需要一遍遍不厌其烦地沟通，有时候，“居委会大妈大伯们”有优势。

　　今年5月初，下城区长庆街道王马社区创新社区治理模式，成立了杭州第一个原住居民居委会，60岁的苏开建当选为第一任居委会主任。

　　走马上任第一件事制订王马社区《居民公约》

　　老苏个头不高，说话前先笑。做了一辈子社区工作，从一个普通的综治社工做到社区书记。退休后，有社区看中他几十年的社区管理经验，又把他挖了去，一干又是5年。今年老苏好不容易退下来，本想享享清福，王马社区又找到他。老苏一听是当居委会主任，开始是拒绝的，社区书记、主任多次找他谈话，出于骨子里对社区工作的热爱，老苏最终答应了下来。

　　居委会是居民自治组织，既然是自治，就要有自己的规章制度。老苏走马上任第一件事，就是制订王马社区《居民公约》。

　　干了几十年社区工作，对社区管理老苏有自己的理解：“光靠外力是管不好的，一定要居民自我管理，不然公约制订出来，就成了摆设。”怎么能让居民遵守公约呢，老苏邀请热心居民代表坐到一起，每人发了一张纸，让大家写下最关心的问题。当然，对于问题老苏是有要求的，那就是必须“看得见、摸得着、做得到”，“一句话，就是跟大家生活要相关”。

　　把这些意见“合并同类项”分成卫生、治安、绿化等6大方面，然后再把问题一样的居民分到一起，针对自己关心的问题，提出相对应的解决办法，把解决办法一整理，就有了《居民公约》的初稿。

　　为什么不去网上下载一份，要大费周章地自己弄？老苏说，自治首先是“治自”，自己提出来的问题，肯定是自己认为不合适的行为，纳入到社区公约，他们首先自己会遵守，然后带动身边的人，最后影响整个社区。

　　邻居感情是一回事

　　按章办事是另一回事

　　时代在发展，现在居委会的工作要比以前更杂、要处理的事情更多。

　　社区有一家门口有违章建筑，让业主自己拆，很难，怎么办？“得让人家得到点补偿”。最后老苏答应给他们补种绿植，居民才肯拆除。“硬骨头”就这么让老苏啃下了。

　　前段时间社区实行封闭管理，停车位非常紧张，有人打起了小九九，找老苏想办停车证，“绝对要按章办事”。办证时，老苏仔细核对每一位业主的“三证”，确保办出去的每一张停车证都是本小区原住居民的。“邻居感情是一回事，按章办事是另一回事，只有一碗水端平，大家才能信服。”

　　王马社区居委会领导班子一共五个人，一女四男，年纪都和老苏相差一两岁。这个组织有点像商品房小区的业主委员会。社区给他们腾出了一间宽敞的房间，办公设备一应俱全。上班时间是上午8点半到10点半，下午2点到4点。

　　老苏给五个人做了分工，两人一组，没事的时候出去转转，留一个人接待居民。

　　昨天下午老苏探访居民家

　　客厅和房间堆满旧报纸破纸板

　　昨天下午，一位大伯走进居委会办公室，点名要找苏主任。老苏安慰大伯坐下休息会慢慢说，大伯支支吾吾说了半天，也没表达清楚，老苏决定跟大伯去家里看看。

　　大伯住在新华路，上楼时，老苏和大伯聊了起来。“80多岁了住7楼方便吗？有几个伢儿？”走到5楼，一家在装修，老苏停下来，叮嘱装修工人，中午不要装修。

　　到大伯家，老苏和我都惊呆了。除了一张床、一张沙发、一张方桌，客厅和三个房间全部堆满旧报纸、破纸板、尼龙袋，堆得最高的地方已经碰到天花板。阳台堆的是一些装修剩下的木板，目测有两米高，全部码放整整齐齐。紧挨着木板堆，有一个火炉，四个满是污垢的开水瓶，看样子大伯是在这里烧开水的。

　　大伯反映的问题是邻居敲他家屋顶，漏雨了，淋湿了他收集来的“宝贝”。

　　“这个事情我知道了，我会帮你解决的。但现在最重要的是你屋子里的垃圾，这个太危险了！”老苏很紧张，大伯却感觉无所谓，“这能有什么事？”

　　老苏嘱咐大伯“注意安全”不下五遍，临走时抄走了大伯儿子的电话。

　　回到居委会办公室，老苏先跟社区了解情况，然后打电话给大伯的儿子。电话里大伯儿子说，跟爸爸说过了，不听。“不听你要想办法咯，让你姐姐带着他出去荡一圈，你找几个人在家清清掉不就好了？再找个收垃圾的卖卖掉。”

　　大伯的儿子答应和姐姐商量看怎么办。挂掉电话，老苏和居委会其他两个成员临时开了个小会，大伯的事社区早就知道了，一直协调不好，现在问题摆在了老苏面前。老苏决定先通知消防大队，今天早上再去劝劝，争取把大伯儿子请到现场。

　　下午4点，到了下班时间，安排好第二天上午要做的事，老苏就要去买菜了。

　　儿子媳妇上班，很晚才回来，老婆在家要照顾90岁的老母亲，还要带3岁的孙子。

　　忙完居民们的事，老苏要为家里做点事。老苏说，退休了还不着家，对不起家人，只能早点回家，多做点家务，弥补对家人的愧疚。（都市快报）