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　　习近平总书记指出，生态病是一种疑难杂症，既有环境污染带来的“外伤”，又有生态系统被破坏造成的“神经性症状”，还有资源过度开发带来的“体力透支”。它需要多管齐下，综合治理，长期努力，精心调养。

　　特别是随着经济社会的发展，生态环境问题也呈现了愈来愈多的新现象、新变化，传统的修修管子、查查厂子、贴贴条子等处理方式显然跟不上时代的需要。因此，在践行“两山”理论中，嘉善找出病因，对症下药，开出了“深化改革”这一药方，不断释放改革红利、生态红利，推动科学发展。

　　都说上善若水，水赋予了嘉善人的生活方式，也赋予了嘉善人的文化传承，千百年来，嘉善人择水而居、依水而荣、与水为善。然而，随着经济社会的发展，水乡无好水却成为水网地区最大的尴尬，也成为水乡老百姓最关注的焦点和热点。

　　畜禽养殖是我们嘉善的传统农业产业，也是嘉善农民增收致富的重要途径之一，但一直以来，畜禽养殖污染问题却成为了困扰着水乡的一个问题。很多人评价畜禽养殖业说：“养殖户赚钱，全社会埋单。”

　　痛定思痛，我们开始着手推进畜禽养殖转产，然而对于畜禽养殖转产，许多养殖户都不理解：不养猪，不就活路被断了！

　　解决生态问题，我们不是光要生态，不要生活；而是要让老百姓过上更好的生活。所以，我们把畜禽养殖转产作为“五水共治”体制机制创新区改革的重要内容之一加以破解。如何通过改革政策破解这一历史难题，我想请大家看段VCR。

　　在嘉善惠民街道枫南村曾经有一个4万多平米的养猪基地，这里集聚着13家养猪户，畜禽排泄物直排河道，环境恶劣不堪、臭气熏天。

　　村民陶勇杰是枫南村13户养殖户之一，他家曾有猪棚3000多平方米，年出栏量近2000头。在党委、政府多次做工作后，陶勇杰拆除了猪棚，并在政府的支持下，搞起了农家乐和采摘游。

　　今年“五一”小长假，他的樱桃三天就被上海客人采摘一空，一下子就赚了十多万，比他以往养一年猪的收入还高。他如今逢人就说，猪棚拆对了。

　　在嘉善像陶勇杰这样的还大有人在，两年多来，嘉善共拆除违章猪舍208.6万平方米，生猪存栏量削减至7.33万头，转产转业10276户。拆了猪棚，农民收入不降反升，农民人均纯收入首次突破2.5万元，全县城乡居民收入比缩小到1.722：1，远低于全省和全国平均水平。

　　作为省级“五水共治”体制机制创新区改革试点，我们在全省范围内率先推出了产业准入“双清单管理”模式；建立了居民生活用水阶梯式水价制度和产业用水分行业定额管理制度；同时，在流域性协调机制、排污权交易制度、工业农业服务业项目准入机制、基层水利服务体系建设等方面都进行了创新突破。

　　创新突破，让嘉善赢得了全省“五水共治”优秀县“大禹鼎”。自去年以来，跨行政区域交接断面水质考核继续始终优秀，四类及以上水体占比达92.9%。

　　通过“零审批”改革，嘉善树立了生态优先、环境优先准入机制，大大提升了项目审批时间，16家企业通过零审批走上了绿色发展之路。

　　通过要素配置改革，2014年，我们规上工业企业亩均税收、劳动生产率、高新技术产业增加值分别提高10%、17.6%和23.1%，228家企业实现了提档升级。同时，化学需氧量、氨氮、二氧化硫等主要污染物排放比2010年分别下降16.1%、14.5%和15.7%；通过综合行政执法改革破解了常年存在环境执法中“看得见管不着，管得着看不见”顽疾。在省政府批复给嘉善的《综合配套改革方案》中，涉及生态环境的占到了4成，一个新的生态环境发展新体系正逐步形成。

　　嘉善的实践证明，不仅需要传统的举措，更需要用创新的思路去破解问题，不仅要“赶上时代”，更要“引领时代”。特别是在解决新问题上，我们要有“破”的勇气，“立”的智慧，改掉不合理的举措“旧瓶”，设计出制度“新酒”。