浙江在线07月29日讯 学科辅导班、暑假托管班、艺术培训班……一到暑假,非法培训机构满天飞。有的隐身背街小巷,有的藏身社区民居,有的“打一枪换一个地方”,让查处困难重重。7月17日,柯桥区教体局联合公安、消防、城管执法、市场监管等部门,开展集中整治非法培训机构的专项行动,当天就查封了“学致培训”、启明星教育辅导中心等7家非法培训机构。
柯桥区教体局联合公安、消防、城管执法、市场监管等部门,开展集中整治非法培训机构的专项行动。
一查吓一跳:非法培训机构达109家
柯桥区教体局在前期摸底调查中发现,全区非法培训机构多达109家,数量超过了正规的培训机构。其中,柯桥主城区就有53家非法培训机构。
据介绍,尽管年年都在打击,但由于市场需求等因素,每到寒暑假,各类非法培训机构就像雨后春笋般集中冒出来。这些非法培训机构,招生收费不规范,教学内容不规范,安全管理不规范,可谓“乱象丛生”。
柯桥街道双渎社区内的“学致培训”,招了近百名小朋友,多为七八岁的孩子。执法人员到现场时,发现两个消防出口都被上了锁。一见执法人员,工作人员紧张得都不知道钥匙放哪儿了,花了10多分钟才找到打开了门。现场备用的灭火器也因压力不足而成“摆设”。“设想一下,如果突然着火了,浓烟滚滚,这家培训机构如何快速疏散小朋友?不出大事才怪!”执法人员忧心忡忡地说。
柯桥区教体局成教科科长高巍告诉记者,“学致培训”的《办学许可证》尚在审批之中。根据规定,在《办学许可证》没拿到之前,是绝对不能开展培训业务的。即使《办学许可证》发下来了,也要规范办学,严格招生收费、教学内容和安全管理。
在双渎社区,除了“学致培训”,还隐藏着不少非法培训机构。其中,启明星教育辅导中心是危险系数最高的一家。这家培训机构招了20多名幼儿,类似托管性质,一个月收费三四百元。
执法人员在现场看到,这家培训机构由普通住宅改造而成,厨房连着教室,楼梯狭窄,且违规铺设着易燃的塑料垫。办学负责人请了两个外地人烧饭,还请了一个“老师”给孩子们上课识字。烧饭的两位外地人安全常识一问三不知;所请的“老师”写在黑板上的字歪歪扭扭,一问根本没有教师资格证。
查处有新招:学校校长和老师一同见证
7月17日开启的整治专项行动,为期两个月。为使整治更有成效,要求施教区中小学校的负责人和老师也共同参与。柯桥区教体局负责人解释说,“自家的孩子自家抱”,这么做的目的,就是让中小学校的负责人亲眼看看非法培训机构猖獗的现状,各施教区里的学校做好应对之策。
对非法培训机构来说,生源是关键。双渎社区非法培训机构多,一个原因是紧邻轻纺城小学。整治时,轻纺城小学的一位副校长和若干老师一起随执法人员进入现场,目睹种种培训乱象,惊讶不已。
据了解,从今年开始,柯桥区教体局把培训班规范整治工作纳入到中小学的岗位责任制考核中,要求属地学校的负责人和老师要积极参与摸排,并在此基础上,积极配合有关部门劝导疏散本校的生源。
除了让中小学校参与进来,有关部门还将通过定期或不定期的联合整治,重点整治,反复整治,把非法培训机构整顿到底。其中,柯桥主城区由该区教体局牵头组织,其余按属地管理原则由各镇(街)政府负责在辖区内整治,重点是那些没有办学许可证、无民政部门的民办非企业登记证和财政颁发的税务登记证,且存在严重消防安全隐患,还拒不执行整改警告要求的非法培训机构。
收费乱象丛生:低的几百元,高的要三四万元
柯桥区教体局前期摸排时发现,非法培训机构招生收费同样乱象丛生,每个孩子暑期培训的收费,低的100多元,高的竟然要三四万元。7月17日查到的山阴路上的“红苹果小儿英语”招生收费不菲。其外表看起来挺正规,装修也不错,却拿不出合法的办学资质。
非法培训机构没有正规发票,以收据为主。这些收费上万的“黑培训”,一旦携款玩“失踪”,家长将束手无策,权益无法保障,找市场监督部门、教育部门都没用。
收费低廉,是不是就值得一去呢?
“你想想,暑假是两个月时间,而一两个月里只要收取百来元的费用,其教育质量可想而知。”在整治现场,不少执法人员这样感慨地说。
高巍认为,家长们给孩子报培训班,首先要看该培训机构有没有合法的办学资质。一所合格的培训机构应该要有教育部门的办学许可证、民政部门的非企业登记证、税务部门的税务登记证和工商营业执照。其中,审批条件对于场地面积、师资情况、安全问题等都有明确的规定。
对于一些培训机构夸大宣传的虚假广告,家长也要有定力,应对培训班的教学时间、报名费、课时费、资料费以及退费等内容进行详细了解,并可以签订相关协议,注明细节和违约责任,同时保存当时的宣传资料,以便维权。
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