8月4日，《人民日报》给“领导干部能上能下”这个热门话题整了个专版，对浙江等3地在这方面的积极探索做了集中报道呈现，顺便还抛出了一个有意思的问题：“下”了之后怎么办？引发大家对于干部调整这个老大难问题的进一步思考。

　　从6月底中央政治局审议通过《关于推进领导干部能上能下的若干规定(试行)》，到7月底中办印发、党媒全文刊登、中组部负责人就此文件答问记者。这一话题一直备受众人关注。

　　对于官员而言，此事关乎个人仕途，当然得仔细研读；对于老百姓而言，看到中央下决心从严治吏，着手解决长期以来干部“能上不能下”的官场潜规则，自然也是给予了高度期待。

　　而浙江之所以能在这事上成为全国的典型榜样，也正是因为其在党员干部队伍的建设上，动了真格。

　　能上能下，干部队伍才不会沦为一潭死水。2013年5月31日，浙江省委专门召开全省干部队伍建设会议，制定出台《关于完善能上能下机制建设过得硬打胜仗干部队伍的若干意见》和《浙江省调整不适宜担任现职领导干部办法》，为推进干部能上能下提供了制度依据。

　　什么样的干部能上？浙江很明确，一是踏实肯干、任劳任怨的“老黄牛型”干部，二是敢抓敢管、敢于担当的“狮子型”干部。

　　什么样的干部要下？浙江明确考核不称职、末位淘汰、失职问责、群众满意度低等4个方面20种具体情形，将“不能干、不敢干、不会干”等3种“坚决不能用的干部”，通过制度化要求，实现“能者上、庸者下、劣者汰”。

　　在今年的“三严三实”专题党课报告会上，浙江省委书记夏宝龙再次提到了这一问题：对为官不为、当“老好人”、做“太平官”等现象，加大治理力度，动真格推动干部能上能下能出，做到凭实绩论英雄、以德才用干部。

　　而年初公布的《中共浙江省委关于巡视整改情况的通报》显示，2013年以来，浙江省市县两级共调整不适宜担任现职领导干部1025人，其中降、免职420人；对日常管理中发现问题苗头的1423名领导干部进行诫勉谈话或通报批评。

　　这样的力度，不可谓不大。按照省委组织部有关负责人的说法，那就是“在浙江，暮气沉沉、不敢担责、不负责任的干部，是难以待在重要岗位上的”。

　　近日，浦江县14名县管干部，因落实党风廉政建设监督责任不力、年度考核排名末位、“不严不实”等原因被免职、降职，也正验证了此言不虚。

　　对于领导干部为什么“下”、怎么“下”，相关规定中都有详细说明。至于“下”了之后怎么办，规定只说，依据不同情况，一年或两年内不得提拔。表现突出者，可再度提拔。但它却忽视了现实中最有可能出现的状况——破罐子破摔，消极怠工。降我的职？不跟你们玩了！

　　这个难题，怎么破？当然首先是要引导其做好心态调整。

　　人们总喜欢拿自己当过的最大的官来说事儿，就像大学生在简历上恨不得都写上自己是学生会主席一样。降职的人，往往还迷恋着昔日的高位，降了职，觉得面子上挂不住，丢人。但这绝不是自暴自弃的理由。邓小平当年还“三下三上”呢，这点挫折都受不了，才是真正的丢人吧。

　　如果实在扭不过这个弯，作为组织部门，那就清清爽爽按规矩办事。该再调整就再调整，该淘汰就淘汰。制度定了不执行，那跟没定有啥分别。

　　现在很多人，总把公务员跟安逸挂钩，觉得这就是个“铁饭碗”，以为只要进了这个门，就可以混吃等死了。抱着这种想法去考公务员的人，奉劝还是省省吧。

　　铁饭碗的牢固程度只是相对的，而非绝对的。不信你上去抡几锤子试试，铁饭碗也是会裂的。所以，别再想当然地把考上公务员与捧上铁饭碗划等号了。只要不犯错，就能旱涝保收？只要当了领导，就不会再回到过去？没那么容易了。

　　能上能下是个动态的过程，就像股市，有涨有跌才是常态。如果一直单边上涨，那跌起来的时候就成股灾了；同样道理，如果我们的用人制度只能上不能下，那到时候下起来，恐怕就不单单是个别干部了。