2015年8月12日，天津滨海新区天津港务集团瑞海物流危化品堆垛发生火灾爆炸，伤亡惨重。党中央、国务院高度重视，习近平总书记、李克强总理等中央领导同志作出重要批示指示。目前，抗战胜利70周年纪念活动举办在即，宁波市作为全国重要的石化产业基地，做好期间的安全工作，保证社会形势高度稳定至关重要。近日，记者专访了宁波消防支队支队长金红兵，解答大家十分关心的消防安全问题。

　　今年来宁波市整体火灾形势怎么样？

　　今年以来，我市火灾形势基本保持平稳，各项火灾指标明显下降。截止8月25日，全市共发生火灾3670起【同比下降21.5%】，死亡7人【同比下降41.7%】，受伤11人【同比下降8.3%】，直接财产损失3198.6万元【同比下降40.9%】；全市消防部队共接警出动9459起，出动车辆1.8万余辆次，出动警力10.8万余人次，抢救、疏散被困人员1661人，抢救财产价值1.2亿元。

　　全市的石油化工企业的基本情况怎样？

　　我市的石油化工企业主要呈现五大特点。一是企业总量多。全市拥有石油化工企业6320家【大型石油化工企业418家】，主要集中在镇海、北仑、大榭等地，已形成包括石油化工、高分子材料、基本化工原料、化工机械等25个行业，100多个品种的石化工业体系，成为具备原油加工能力超过3000万吨的浙江省石化产业的核心区块和国内石化产业重要生产基地。二是链式规模广。企业主要有中石化镇海炼化和中海油大榭石化。乙烯、PTA、MDI、ABS年产分别达到100、400、120和80万吨。三是成品荷载大。作为全国最大原油中转港口，原油、成品油码头总吞吐量10722万吨/年，原油及成品油总容量近2万m3。宁波港已建成液化品码头储罐250多座。四是危运频次高。危化品储存、运输企业570家，危运车辆2543辆，总核载吨位61605吨，平均每天流动危运车辆超过2500余次；2014年从我市危化品充装发货31.5万车次，总量达到807.7万吨。五是输送管网较长。我市地下输送管网总长度超过7500公里，年设计运输能力2400万吨。

　　针对天津“8.12”特大火灾爆炸事故以及抗战胜利70周年纪念活动安保活动，全市主要采取了哪些防范措施？

　　一是强化顶层推动部署。安保工作部署以来，尤其是天津事故发生以后，支队第一时间向市政府、市公安局报告事故情况和相关工作建议，迅速部署各项火灾防控工作。8月13日，市委、市政府联合出台《关于全面开展危化领域事故隐患排查整治专项行动的紧急通知》；市委书记刘奇，市长卢子跃，市公安局局长刘凯，副市长陈仲朝等领导先后带队实地检查易燃易爆场所消防安全情况。8月14日，市公安局出台《关于全面开展危化领域事故隐患排查整治专项行动的紧急通知》，并召开全省公安机关安全生产管理工作紧急电视电话会议续会，进一步部署危化品场所安全防控工作。8月15日，支队召开紧急会议，传达省、市领导对近期消防工作要求，部署下步重点工作，并于会后下发《关于立即开展易燃易爆危险品场所专项整治的通知》，支队所有党委成员先后前往联系点开展检查。8月23日，支队对全市易燃易爆企业开展集中约谈，共约谈单位528家，进一步落实单位主体责任。

　　二是狠抓火灾隐患整治。积极推动文化、教育、旅游、住建、民政、卫生计生等职能部门开展行业系统消防安全检查。落实派出所消防工作量化任务，加大对派出所列管单位的检查力度。全面发动乡镇(街道)消防工作站，落实消防安全网格化管理，对“个小微”单位开展消防安全巡查。严格落实“每日一查”和执法积分制度，有效提高监督干部的执法数量和质量。针对易燃易爆场所，由各级政府积极牵头，联合安监、公安、消防、港务等部门进行全面的专项检查；针对涉老、涉幼、涉残等场所，复查整改难度较大的135家单位，并抄告当地政府和有关部门；针对文物古建筑，协同市、县两级文物、民宗部门再次开展针对性检查，共检查文物古建筑177家，逐一建立消防台账；联合市“三改一拆”办，开展工业企业聚集区及影响公共消防安全的违章建筑的专项检查，目前已排查出违章建筑140余处，面积25万平方米。

　　三是深化消防宣传教育。深入易燃易爆场所、人员密集场所、出租房等单位和广大农村集镇，通过“集中培训、以会代训”等方式，广泛开展消防教育培训。协调市广电集团，每天在黄金档进行不少于10次的滚动字幕消防安全提示宣传，每月播出不少于5条次的消防公益广告。组织中央、省、市级媒体记者开展“烟锁楼道逃生”实验，为媒体、市民提供现身体验。联合市教育局、宁波广电集团、市团委、市志愿者协会开展多种形式消防安全宣传活动，积极推进全市“移动互联网消防信息服务平台”建设，目前，支队官方微信目标人群数已达到4.8万人，微博粉丝数已达到18.4万人。夏季消防检查行动以来，全市共开展消防宣传活动283次，发放宣传资料4万余余份，开展安全咨询28次，参观图片展览5621人次，悬挂标语、图册1548幅，形成浓厚的社会化消防宣传氛围。

　　四是夯实灭火救援基础。严格落实周三“六熟悉日”和军事行政基础工作月通报制度，定期模拟作战区域、典型灾害、重点单位实战场景，广泛开展随机拉动和跨区域协同作战演练，并组织开展了第13届支队春运会。先后出台《加强灭火救援能力建设指导意见实施方案》、《石化区域消防力量建设意见》等系列文件，常态化在石化区开展官兵轮执轮训。“8.12”事故发生以后，支队立刻对北仑青峙、镇海液化品码头等危化品仓储物流企业进行了六熟悉，并修订完善支队、大队级预案，及时掌握第一手信息资料，同时修订完善1~15万立方油罐类型预案和中金石化【PX项目】企业预案；8月13日，支队在象山大唐乌沙山电厂开展危化品事故处置跨区域增援力量集结和实战拉练；镇海、北仑、大榭等化工区大队各自针对港口、仓库等重点目标开展演练熟悉。

　　五是强化专业队伍建设。5月份，支队专门实地考察了漳州“4·6”PX项目爆炸燃烧现场【去年考察了大连“7·16”油罐爆炸现场】，总队、支队先后在我市召开全省、全市石油化工事故处置研讨会予以部署推进，先后邀请了美国威廉姆斯公司安全专家、部局高级工程师、镇海炼化技术专家等专业人士来队授课，大大提升了官兵理论水平。依托相关部门和在甬高校聘请20名专家、学者和行政管理人员成立了市化工应急救援专家组，并推动炼化检安公司、危化物流协会并入应急力量体系；市危险化学品应急救援研究中心【2012年支队提请市政府成立】目前已征招6名化工技术人员进行实体化办公执勤，参与危险化学品灾害事故的现场处置；天津事故发生以后，该中心进驻石化区指导镇海炼化、宁波港务局、国储公司等企业开展危险化学品应急救援研究、分析、评估。

　　六是完善消防基础建设。3月11日，市政府常务会议审议通过了《全市乡镇(街道)消防队伍建设推进方案》，4月20日，市政府在慈溪市召开现场推进会，卢市长亲自作动员部署，全市68支有建设任务的队伍在年底前要完成建设或升级改造，目前此项工作正在逐步推进。“十二五”时期，支队在石化区域重点配备大功率、大流量、大兵团特种车辆器材，“十三五”时期计划将石化企业密集区域消防规划纳入其中，进一步向化工救援力量建设和消防基础建设倾斜人力、物力、财力。漳州事故发生以后，支队及时编制了《全市石化区应急救援队伍建设三年规划》，确定了近期、远景两个阶段发展目标和实施步骤；“8.12”事故发生以后，支队主动提请市政府及镇海、北仑、大榭等地政府于年底前加拨特种车辆器材装备经费，力争石化区实现重兵初战投入。

　　七是严格执勤备战制度。前期，支队对全市41个执勤中队和部分专职队的执勤备战情况进行专项检查，对全市200余辆执勤车辆和所有执勤装备进行了巡检，同时加强特种装备、各类泡沫、机动泵、移动炮等各项物资储备，全力做好灭火作战物资储备工作。制作化工区力量调集预案，全面整合各类救援力量，推动政府进一步完善应急响应和协作机制，全力推进市、县两级专家组建设，建立规范的会议、协商、评估等制度，切实提高现场专业技术保障能力。8月27日8时至9月7日8时，根据总队要求，全市消防部队进入二级战备，基层大、中队均有2名主官在位值班，安保期间，严格按照“五个第一”的要求，加强第一出动，同时对辖区重点单位、敏感区域进行巡防巡查。

　　八是严格部队管理教育。充分利用电子岗哨管控平台、视频监控等技管手段，加强对营区、车辆、人员全时段、全方位的管控；针对当前严峻的选退形势，通过党委会、办公会议、形势分析会等形式研究部署，倒排时间周期、明确工作职责，支队党委成员全部下挂联系点，指导帮扶选退工作，同时加强家庭、部队的点对点交流，借力亲情夯实选退基础，招聘含23名驾驶员在内的89名合同制消防员，提前做好警力储备。天津事故发生以后，支队结合安保工作实际，严格落实战时思想政治工作遂行保障机制，依托宁波百合心理咨询机构，开展全市范围心理服务咨询；通过举办默哀仪式等方式进行战前动员，灵活运用“一两分钟宣誓、三五句话动员”等形式，激发官兵战斗意志和责任使命感。

　　关于下一步的工作，支队有何打算？

　　一是进一步强化火灾防控力度。结合抗战胜利70周年纪念活动消防安保工作以及易燃易爆危险品场所专项整治，进一步深化夏季消防大检查行动；推动各部门各警种形成合力；深化“户籍化”管理工作，实行联防联建；继续深化消防宣传“六进”工作，积极推进消防教育馆建设。

　　二是切实加强执勤备战和应急处置。改造支队培训基地训练塔并新建化工模拟训练装置，加强对石油化工灾害事故处置的研究，强化物资储备、装备配备、专家队伍等建设。安保期间，按照二级战备要求，切实加强执勤备战，凡是在安保期间发生火灾、灾情，特别是涉及化学品和人密场所的火灾，提高一个等级响应。下一步将面向社会公开招聘13名危化专业人员补充到危化品研究中心，不断提升危化品灾害事故的专业处置水平。

　　三是进一步加强部队管理教育。认真抓好“三严三实”专题教育整顿，引导官兵坚定理想信念；大力开展“暖心工程”，切实解决官兵转业安置、家属就业、子女入学、困难帮扶等问题。统筹做好部队管理和防火灭火等各项工作。采取领导分片包干、机关干部蹲点帮扶等方式，深入基层加大指导力度，推动工作落实到位，确保部队安全稳定。

　　四是进一步加强基层基础建设。扎实推进乡镇“站队合一”建设，提请市政府对各地工作进行督导；加快编制消防“十三五”规划，推动“四项建设”三年规划开展；加快推进士官公寓楼、影院等基础设施建设，改善官兵执勤训练生活条件。