今天上午,省环保厅召开新闻发布会,通报了浙江“十二五”污染减排情况,“十二五”污染减排提前一年实现国家下达的目标,同时,我省今年上半年的减排比例已超过国家考核的时间进度要求。
减排任务重难点多
氮氧化物减排比例为全国最高
主要污染物总量减排是国家“十二五”规划确定的约束性指标,包括化学需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物4项,比“十一五”增加了氨氮和氮氧化物2项。根据相关政策,“十二五”浙江省化学需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物的减排目标分别是11.4%、12.5%、13.3%和18.0%。浙江省的减排任务是全国最重的省份之一,其中氮氧化物减排比例为全国最高。
据浙江省环保厅副厅长卢春中介绍,浙江除了减排任务重之外,还存在能源型企业集聚,重污染、高能耗产业多,执法监管难度大等难点。
“正在收官的绍兴的印染行业整治就是难度非常大的。绍兴的印染行业是一个具有较长历史的重污染行业,牵扯到方方面面。为了产业转型升级,地方政府一家一家企业制定方案作出了巨大的努力。”卢春中说。
五大污染减排“法宝”齐推进
“十二五”减排目标提前一年实现
通过严格落实减排责任,扎实推进重点减排项目实施,突出强化结构减排,重点深化管理减排,以及积极创新总量控制制度五大“法宝”,浙江“十二五”污染减排提前一年实现国家下达的目标。
“十二五”前四年,我省化学需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物排放量累计分别下降13.84%、12.89%、16.02%和19.39%,已完成“十二五”减排目标的121.4%、103.1%、120.51%和107.7%,提前一年实现国家下达的“十二五”减排目标。
2015年,为持续体现我省“五水共治”和大气污染防治的成效,浙江省政府自加压力,确定今年化学需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物的减排目标分别为2%、2%、2%和4%。
今年上半年,经环保部核查,我省化学需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物减排比例分别为2.86%、3.71%、4.69%和8.78%,超过时间进度要求。
环境中主要污染物浓度持续下降
加快高污染、高耗能行业转型升级
污染减排的成效不仅仅体现在减排目标的完成上,还体现在环境质量的改善上,这也是减排的目的与落脚点。“十二五”以来,全省环境中4项主要污染物的浓度呈逐年下降趋势。
今年上半年,全省地表水省控断面高锰酸盐指数平均浓度为3.27mg/L,比2010年下降11.4%;氨氮平均浓度为0.85mg/L,比2010年下降9.6%;全省县级以上城市二氧化硫平均浓度为0.016mg/m3,比2010年下降36%;二氧化氮平均浓度为0.03mg/m3,比2010年下降6.2%。
另外,浙江加大对高污染、高耗能行业转型升级力度,整治造纸、印染、化工、电镀、制革、铅蓄电池六大行业,共关停企业2219家,搬迁或整治提升3429家。其中,铅蓄电池行业关闭224家,关闭率82.1%,其余5个行业关闭率50%左右。
在污染排放总量明显下降,企业周边及工业集中区的水、气环境质量明显改善,公众投诉大幅度下降,企业数量大幅减少的同时,六大行业总产值却大幅增长,铅蓄电池行业增长113.2%、电镀行业增长45%、制革行业增长66%、造纸行业增长18%、印染行业增长17%、化工行业增长51%,治污减排优化产业转型升级的成效明显。
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