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调解机制缺失物业纠纷案飙升 小区这团乱麻怎么解
2015年09月09日 06:33:47 来源: 浙江在线-浙江日报 黄宏 孙奇杰

  9月6日,嘉善的梅谷商城部分业主和物业公司发生矛盾,7人爬上楼顶,扬言要跳楼,涉案人员受到处罚。这是近段时间业主和物业公司发生纠纷的典型一例。

  记者采访了解到,全省各地的物业纠纷案正在不断飙升。

  上虞法院日前经过摸底,发现有近3000件物业服务合同纠纷案件将涌进法院。而去年同类案件仅有近500件。全省其他地方如绍兴、临海等地,近期也出现多起物业纠纷案。

  物业纠纷为何增多?这中间藏着什么样的苦衷?记者进行了调查。

  法院成“讨债队”

  上虞法院立案庭副庭长阮鑫鑫告诉记者:“这类案子太多了,牵扯法院很多精力。”他说,以往,物业公司状告业主,往往只告几个业主,现在律师拿来的起诉状和相关材料,经常是厚厚一叠,被告就有一二百名业主。

  物业公司起诉业主,主要是为了催缴物业费。负责诉前调解的法院人员认为,如今的物业公司把法院当成了“讨债队”。

  上虞法院一位工作人员说,前不久,物业公司委托的一名律师抱着一大叠案卷,“哗”地一下,全放在她的办公桌上,然后很随意地说:“你帮我们把物业费讨回来吧。”

  因为此类案件,只要物业公司告上法院,业主基本上会被判败诉。于是,物业公司纷纷来到法院上告。

  阮鑫鑫发现,业主和物业公司产生矛盾,原因五花八门:物业管理服务不到位、没有公开账目、治安没有到位导致业主家失窃……业主采取的对策经常只有一条:拒交物业费。

  在法院的判决中,物业公司在合同履行上的瑕疵,因为业主很难提供证据,通常不会被法院接受,于是业主几乎无例外地被判要缴纳拖欠的物业费。于是,一大批物业服务合同纠纷案件蜂拥而至。

  物业纠纷激增

  最近,上虞虞慈物业管理有限公司已经准备好起诉书,该公司拟起诉的业主数量高达600多名,而公司负责服务的业主户数,总共才1200多户。

  “我们实在没办法。我们接手之前的物业公司和业主因为公共设施问题产生矛盾,业主有了不信任感。”该公司总经理阮维群说,“我们和业委会商议,要解决公共设施的问题,就要动用维修基金,但业委会又迟迟不理我们,我们没法向政府部门申请维修基金,造成恶性循环。”

  据上虞法院法官郑海鹏介绍,以往,物业公司在起诉之前,常会和业主有较多沟通,实在不行,才会起诉业主;现在物业公司通常直接张贴告示,或者上门催讨,如果业主拒付,很快就会委托律师将其告上法院。

  郑海鹏说,物业公司和业主之间的纠纷,原因往往很复杂,根据法律,法院又不得不判业主付钱。他认为,这一状况继续下去,对解决业主和物业公司之间的纠纷并没有多大帮助。

  业主的这种情绪体现在接受法院的传票上:8月19日,上虞法院对5名业主送出法律文书,只有一名业主同意签收。“抵触情绪很大,一份文书通常要送好几次,人家才会签收。”

  探索调解机制

  在业主和物业公司之间,原本有一个业委会。根据《物业管理条例》的规定,业委会有权召集业主大会,和物业服务企业签订物业服务合同,监督和协助物业服务企业履行物业服务合同等职能。

  现实中,业委会却常常缺位。一位业内人士认为,业委会选举难,选出后愿意坚持下来的更难,这已经成为很多社区的通病。“业委会成员没有收入补贴,属于义务奉献,干多干少,常要被其他业主批评,很多业委会成员往往心灰意冷,不愿意再干。”

  有些业委会则是“变了味”。省内一家法院的法官告诉记者,在一些地方,一旦发生物业纠纷,业委会这道关,会被轻轻绕过去,剩下的还是业主和物业公司直接面对。

  对簿公堂,伤的不仅是业主与物业间的关系,更影响了小区和谐。记者了解到,面对这种情况,省内不少地方采取成立物业纠纷调解委员会的做法。在萧山,超过7成的诉讼通过调解形式结案。面对物业纠纷案件大量增加的现状,上虞市也将成立相关的调解委员会,现在部分物业公司表示愿意暂缓申请立案或通过调解等方式解决纠纷。

  “希望能尽快建立一个矛盾疏导机制,避免纠纷的激化,这样不仅可以帮助业主理性维权,也可以对物业管理起到监督作用。”有关人士认为,业委会的定位还需要明确,让法律规定真正起到作用。对业主来说,一旦遇到权益受损,应学会收集证据,用法律手段解决,而不仅仅是拒交物业费的简单方法。

标签: 物业 责任编辑: 王艺
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