【编者按】“河长制”是实现河道水质与水环境持续改善的重要保障。河长能否切实履职，关系到治水成效能否长效保持。今年5月，省委办公厅下发《关于进一步落实“河长制”完善“清三河”长效机制的若干意见》，对“河长制”的组织架构、河长牌的设置、河长巡查制度等进行进一步明确。

　　各地“河长制”的实施是否完善、河长公示牌是否到位、河长履职情况如何？今起，本报推出系列报道，聚焦“河长制”。

　　记者探访杭、嘉、台三地30条河道，只联系上9名河长——

　　河长，想要找你不容易

　　 浙江在线09月21日讯 (浙江日报记者梁国瑞邓国芳江帆)

　　早在2013年11月，省委、省政府就出台《关于全面实施“河长制”，进一步加强水环境治理工作的意见》，要求到2013年底，省、市、县、镇(乡)四级河道实现“河长制”全覆盖。实施近两年来，“河长制”这项制度，在各地实施得如何？9月15日至17日，记者分三路到杭州、嘉兴、台州，实地探访河道，首先把目光对准“河长公示制度”的执行情况。

　　按照全省要求，各地不仅要完善省、市、县、乡四级河长组织架构，还应设立村级河长、实现“河长制”全覆盖；严格执行河长公示制度，规范河长公示牌设置。但记者实地探访30条河道后发现，找到公示牌的河道共有19条，还有11条河道没找到公示牌；在找到的19块公示牌中，记者依次拨打电话，却只联系上9位河长。

　　河道保洁不容乐观

　　河道保洁是实施“河长制”的基本目标，也是全省“清三河”整治的首要对象。但本报记者在各地巡查时发现，部分河道的保洁情况仍然不容乐观。

　　在嘉兴南湖区乍王线的渡船河桥上，记者看到，桥下的渡船桥港里，水面上漂浮着大量水葫芦、浮萍等水生植物。船只经过时，翻起水生植物及下面的淤泥，水面浑浊不堪。河岸边也有一些陈年垃圾堆。

　　平湖塘与渡船桥港相连，是嘉兴的市级河道。记者沿河行走，发现水生植物漂满河面，有的随水漂向下游，有的则在河岸边堆积。临河而建的汉唐街，是一条遍布低矮楼房的老街，一名姓高的居民告诉记者，“污水管网没有改造过，生活污水都往河里去”。

　　在杭州拱墅区的园中河，两岸杂草丛生，水面漂浮着大片浮萍。在园中河新文社区段，居民区相对集中，情况更糟糕。两岸除了生活垃圾外，还有水泥管、碎砖、碎石等建筑垃圾。记者现场看到，有沿岸居民正往河道里倒生活污水。

　　在台州，椒江区椒黄路边的海门河，水质浑浊、暗绿，上面漂着不少浮萍。在路桥区路北街道，墙里贺泾的水面上漂着绿色浮萍。记者沿河岸行走，发现一个直径近1米的水泥管排污口，有股泥浆水流入河中，周边水体变得浑浊灰暗。

　　部分河道无公示牌

　　按照“河长公示制度”，各地应在河道边显眼位置，竖立河长公示牌，写明河道名称、河道长度、河长姓名职务、联系部门、管治保目标任务、举报电话等信息，并及时更新，以随时接受群众举报、投诉、监督。但记者巡查30条河道，有11条河道边没有发现河长公示牌。

　　在前往三门县亭旁镇的路上，记者看到有条很开阔的河道，河宽近百米，风景也十分秀丽。但记者沿河驱车两公里多，包括在一座很大的桥上，都没找到河长公示牌。附近居民告诉记者，这条溪的名字应该叫亭旁溪，但河长公示牌立在哪里，他们也不清楚。

　　在嘉兴海盐乍秦线(老沪杭公路)旁，是一条宽约10米的河道。记者驱车沿河行进数公里，都未见到有河长公示牌。在河边的海利玩具厂门口，可以看到河道两岸有不少生活垃圾，甚至有人在河滩上养鸡、养鸭。玩具厂工作人员告诉记者，这条河通往海盐市区的白洋河，“没看到过什么河长公示牌”。

　　在杭州余杭区，西塘河沿岸的莫干山路正在施工，记者沿着莫干山路，从良运街走到通运街，沿路并没有找到河长公示牌。浙江交通职业技术学院正对着西塘河，记者随即采访了两名学生，他们均表示，不清楚西塘河的河长指示牌在哪里，也不知道河水如有异常应该打哪个电话举报。

　　有些河道尽管竖立了河长公示牌，却非常难找。记者在椒江区探访时，沿着椒黄路边的海门河一路寻访，连续经过4座桥、约1200米路程，依然没能看到河长公示牌，最后在中山西路和云西路交叉口处才找到。在嘉兴南湖区的平湖塘，记者沿河走了数公里，一直找不到河长公示牌，最后在战备桥下一条偏僻的小路旁才找到。

　　记者在实地探访中还发现，大部分河长公示牌上公示的信息，也并不规范、完整。记者探访30条河流，找到19块河长公示牌，除了杭州市下城区东新河的河长公示牌上，有完整的“一级河长：王仁，区委常委；二级河长：楼晓光，东新街道办事处主任”信息外，其余18块都没注明河长的职务。

　　想找河长不容易

　　记者在各地巡查时发现，尽管大部分河道按要求竖立了河长公示牌，但根据上面公布的信息，想找到河长，却并不容易。按照19块河长公示牌上公布的电话打过去，最后只联系上9名河长。

　　嘉兴平湖曹桥街道的九曲港，是一条镇级河道。河长公示牌就竖立在岸边，上面显示，河长是陈群伟、刘小丰，河长单位是镇财政所，监督电话85961060。9月15日上午，记者连续3次拨打这一电话，一直无人接听。

　　不仅如此，记者还发现，部分地区在河长公示牌制作上“偷懒”：在南湖区，记者现场走访的平湖塘东段、伍子塘南段、渡船桥港，3条河流分别属于市级河道、区级河道、镇级河道，河长分别是孙建华、沈云明；蔡立新、黄军、巢松良；沈岱峰、柴敏军，但留的电话都是同样的座机电话和手机号码。记者连续多次拨打座机号码，不是没人接，就是接起后被挂断。拨通手机号码后，记者报出其中一名河长名字，对方明确表示“你打错了”。连续多次后，对方才告知，他是南湖区治水办工作人员，“你打的是区治水办的投诉电话”。记者索要公示牌上河长的电话，对方说“我也不知道”。

　　这种情况同样出现在三门县。记者接连探访的健跳港、石羊溪、白溪、花桥溪等4条河道，公示的河长分别是章文英、吴章明、梅义先；胡子荣、丁志元；陈彩明、赵勤丰；颜惠珍、黎绍齐，但河长公示牌上留的监督电话却是同一个——0576-83330056。记者拨通电话询问，对方自称县“五水共治”办工作人员，但当记者要求联系河长时，对方却不愿相告，“河长们平时很忙，不可能做这么具体的事。”