浙江在线10月09日讯 (钱江晚报记者孙晶晶孙燕)

　　虽然秋寒瑟瑟，但昨天对于专车行业来说，却是春风阵阵。

　　从2014年开始，专车这个最熟悉的新名词就以一种几乎无可阻挡之势在各大城市生活中蔓延，但在广为人知的便利性背后，对其合法性、安全性的质疑也一直没有按下过暂停键。

　　昨天，上海终于让互联网专车合法化这只靴子落了地——上海市交通委正式宣布向滴滴快的专车平台颁发网络约租车平台经营资格许可。

　　这是国内第一张专车平台的资质许可，滴滴快的也成为第一家获得网络约租车平台资质的公司。

　　有了这张经营许可证，意味着专车平台从此有了合法的“身份证”，从原本的灰色地带走入阳光下。

　　不过，许多问号也随之而来：比如，饱受争议的“黑车洗白”的私家车是不是也可以进入这个平台合法经营，名正言顺地和出租车这支“正规军”抢生意？对于这个“上海模式”的专车政策，目前正在酝酿出台传统出租车行业改革方案的杭州会积极效仿吗？

　　●合法化后的专车价，今后会涨吗？

　　答：会比打车贵，但具体贵多少，未定

　　之前9月份，曾经有媒体报道，互联网约租车(专车)监管意见最快将于近期公布。其中有个信息点，特别吸引眼球——今后，专车的价格方面，要实行差异化服务，网约车运价要高于出租车定价的50%。

　　那么，上海颁发网络约租车平台经营资格许可后，价格会比出租车高50%吗？

　　上海市交通委主任孙建平表示，这次上海对于“约租车模式”的创新与实践，总的考虑就是两句话：鼓励创新，依法合规。

　　“其中很重要的一点，就是专车和出租车错位竞争。出租汽车是城市综合交通运输体系的组成部分，为社会提供个性化运输服务，约租车和巡游出租车可以满足不同的消费群体，实现错位竞争。比如，约租车的车辆档次应高于主流的巡游出租汽车，相应地，其运价和服务也应高于和多于巡游出租汽车。”

　　但是运价究竟具体会高多少？孙建平没有明确表态。

　　●专车合法化，平台的准入门槛有哪些？

　　答：车子要买保险、司机得受培训

　　专车平台合法化，对目前正在从事专车工作的司机来说，无疑是个好消息。小吴在杭州开专车已经有大半年时间了。“之前加入专车队伍，就是看中这个行业的前景。”

　　不过，从目前上海推出的方案来看，成功进入合法专车平台，还是有不少门槛。

　　上海市交通委主任孙建平表示，一是车辆规范。包括：对加入平台的约租车车辆设置一定门槛，对车型、档次、使用年限等作出明确的规定；约租车车辆必须购买交通事故强制责任险和第三方承运人责任险，由约租车平台统一购买；约租车运营收入达到一定限额需履行依法纳税义务，约租车平台后台对运营服务实施监控。

　　二是人员规范。约租车公司对司机年龄、驾龄、过往驾驶记录等设置明确的准入条件，建立培训制度，统一开展培训，确保所有加入平台的司机在开始服务前，掌握安全驾驶技能，具备足够的安全意识。

　　三是服务规范。约租车公司对接入平台的车辆和司机，进行严格的安全核查，建立健全服务规范，设置乘客投诉渠道，维护消费者的合法权益。

　　滴滴快的方面透露，平台“合法化”后，将尽快给符合条件的车辆和司机颁发相应资质。据了解，平台将统一购买营运性的交通事故强制责任险和第三方承运人责任险，承运人责任险和乘客意外伤害险，每车最多能提供600万的保额。

　　●私家车做专车，是否就此洗白了？

　　答：想上岗运营，首先得迈过门槛

　　从今年年初开始，的哥刘师傅感觉在杭州开出租车，赚钱是越来越难了。

　　刘师傅来自河南，在杭州开了近10年出租车。他说，今年他每个月的收入都在三四千块钱。而去年，他的月收入可达到六七千。

　　刘师傅说，生意差的很大一部分因素，是杭州目前“遍地开花”的专车。

　　“自从专车进入杭州市场，我们的收入就直线下滑。”而让刘师傅觉得最懊恼的是，很多私家车竟然打起了擦边球，打着专车的旗号，“黑车洗白”堂而皇之地和他们这些“正规军”抢生意。

　　听说上海对专车平台颁发合法“身份证”，刘师傅担心：私家车这回是否会更多了？

　　上海市交通委主任孙建平昨天明确表示，想要进入这个平台合法经营的车辆首先要满足一些条件。

　　第一，比如说保险问题，因为是经营车，这个保险比现有出租车的保险考虑更全一点，主要保证乘客的安全，一旦发生问题怎么办。

　　第二，依法纳税的问题，类似于对车的要求，包括人员的要求，这个平台要严格按照要求去规范。目前已经在平台内的要规范，新加入的也要按照这个标准来做。

　　孙建平说，“按现有的法规，私家车肯定不能进来。上海现在按照反过来的思路，先列出可以经营的条件，保证乘客的安全问题，包括驾驶员的培训问题、上岗问题，就像学一个会计证一样，正常工作以后，我学过会计，兼职做一做可以吗？通过劳动付出，为什么不可以呢？类似这些，我们在专车管理上面，要更多地考虑这方面的事。”

　　●其他专车平台，也会拿到这个牌照吗？

　　答：只要符合条件，这张牌照可以发

　　上海市交通委主任孙建平表示，对于符合条件的平台都会开放。目前，上海也有其他专车平台正在申请。但是，如果要拿到这个网络约租车平台经营资格许可，平台方也必须满足一定的条件。

　　主要条件有这几个——除了要求平台方具备企业相关资格和所在地的服务能力外，还需获得互联网业务资质和电信业务经营许可证，平台数据库要接入监管平台，注册服务器设置在中国大陆境内等。

　　另外，对于约租车平台的监管，孙建平说，上海将建立交通行业管理部门与平台企业共同监管机制，政府与平台共同监管，各尽其责。政府制定监管标准、监测市场运行、评估监管效果，约租车公司具体实施监管标准并承担法律责任。

　　“作为政府管理部门，我们不会很具体地去管某一辆车，既然发证给你了，你是一个企业就应该管。平台公司如果不对进入平台的车辆、人员进行监管，如果有问题的话，除了处理车辆和人员，还要处理平台公司。”

　　●上海的做法，杭州会积极效仿吗？

　　答：其他城市的模式，杭州将参考

　　在滴滴、优步等各种专车的冲击下，互联网引发的出租车行业改革正在加速。今年两会期间，交通运输部部长杨传堂曾表示，出租车改革的顶层设计有望今年出台。

　　在该方案还未出来之前，上海做了第一个吃螃蟹的人。那么，作为邻居杭州，又站在传统出租车行业改革的关隘下，将以怎样的姿态，面对滴滴等专车平台的冲击？

　　昨天，钱报记者采访了杭州市交通运输局副局长陆献德。

　　他表示，9月15日，杭州出租汽车行业改革工作已正式启动，《杭州市深化出租汽车行业改革的实施意见(征求意见稿)》正式发布。在传统出租车改革基础上，杭州会积极研究、适时出台规范网络预约出租汽车政策。其他城市的模式，如上海广州等，杭州可以参考。