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拆迁就花掉十多亿后续的开发保护费用同样不菲 三江村样本反思录
2015年10月09日 07:22:09 来源: 钱江晚报

   浙江在线10月09日讯 (钱江晚报记者史春波)

  三江村这个位于绍兴水乡的古村,它生命的最后一段日子,是在污染中度过的。从历史悠久的江南水乡到不断陷入工厂的包围,最终整体拆迁、消失,其实只用了短短十几年时间。

  “这是在还债。”当地政府的一名官员这样表示。其实,类似三江村的案例,在当下的中国并不鲜见。在过去那个工业化极速膨胀的年代,GDP曾被盲目地追崇。

  “在很长一段时期,我国一些地方把经济发展和环境保护割裂开来,为此已经付出了巨大的生态环境代价。我们必须正视这一现实问题,吸取教训,走一条‘绿水青山就是金山银山’的科学发展之路。”一名经济界学者评论说。

  三江村的未来

  生活远离,风貌留下

  让人没想到的是,推土机进场,异议也随之而来。“这本来是件好事啊,村里的老百姓盼了好几年。”当地政府一名官员告诉钱江晚报记者,“可真到拆的时候,就没那么容易了。”

  这源于三江村特殊的文化背景。

  在陈家台门的废墟上,村民金阿才(化名)拿起一块砖,伤感地说:“我想把这个台门保下来的,可惜……”就在几天前,这个老台门被拆了,只留下一个孤零零的门框,满地的石灰和砖块诉说着它的沧桑。

  拆迁后,又该怎样保护?

  关于三江村确切记载的历史,始于明洪武年间。历史上,三江村又称“三江所城”。

  这里因驻军而兴,是绍兴军民抗倭的历史见证。明朝时,为防御倭寇进犯,朝廷在全国沿海地区设立御海建制。一般一个地区为卫,下面设千户所、百户所,建所城。

  “三江所城”即是当时为抗击倭寇而建的其中一个千户所城,也是目前绍兴遗址仅存的一处所城。后来,三江所城由军用驻地转为民居,并逐渐发展成为绍兴“民物殷阜,居无隙地”的海边小城。

  在村庄区域内有著名的省重点文物保护单位:三江闸和萧绍老海塘;有绍兴市级文物保护点:明代为抗倭而建的三江东城门和古城墙。其中,用条石砌叠、高近4米的残存东城门,是绍兴唯一保存下来的明代抗倭军事防御设施,有很高的历史研究价值。

  三江村的拆迁引起了省内一些文史专家的关注。他们认为,三江所城作为明代抗倭设施体系的重要组成部分,是我国明代军事文化的重要载体,是不可多得的明代军事历史遗迹,具有重要的历史价值,其选址、军事防御体系、军事布防及内部结构,是研究我国古代军事不可多得的活化石。

  专家们的呼声引起了当地政府的关注。

  5月21日,袍江经济开发区专门召开研讨会,同样邀请了杭州、绍兴两地11名专家学者,就三江村保护利用传承工作听取意见。

  “我们一遍遍去村里确认需要保护的建筑,以免拆迁时犯错。”负责拆迁工作的斗门镇党委副书记李铭向记者介绍说,为了确保不破坏古迹,镇里还专门请了文物专家,首批认定了7处古迹保留。

  “哪些可以拆,哪些不能拆,专家是权威,接下来,我们还将继续邀请专家进行考察,认定。”他说。

  三江村里古河道纵横交错,不少还保留着古时风貌。“我们不仅要求拆迁人员保护古建筑,还要求保护古河道。”袍江开发区管委会相关负责人也说,在拆除民房时,一律不能碰到旁边的河道、河墈以及古桥。

  反思:

  我们在为当年的做法还债

  这个正在逝去的村庄,这片曾繁衍了数十代人的土地,如今成为一片废墟。还有一个让人关心的问题是,这片土地,以后会变成什么样?会不会还用于工业或商业开发?

  “我们已经在吃污染的苦头了,以后怎么可能还会用于工业?”斗门镇一名官员说。根据开发区今年的工作安排,他们正在编制一个三江文化休闲区规划。“把三江村一带保护利用起来,成为一个休闲区。”

  “历史文化村落的魅力在于原生态,规划时要充分考虑到。”钱塘江管理局专家龚真真曾四次来到三江村实地调查,她建议说,既要保留三江古村的古建筑原貌,一些蕴含丰富人文价值的历史遗迹也要修复。

  这不仅是一个漫长过程,还需大量钱力。

  当地官员介绍,初步测算,三江村的支付拆迁成本约16亿元,其中直接支付给村民的补偿款就达10亿元以上。后续的开发保护费用同样不菲。

  “这么做是应该的。”一名镇政府官员强调说,“在目前财政吃紧的情况下,政府投入这么大的资金,决心还是很大的。”他说,“因为这是在还债,而且要用很长的一段时间来还。”

  和很多开发区的成长轨迹一样,在袍江开发区建设初期,对引进企业的门槛设置很低,一些容易产生污染的企业都把厂区安在了这里。后来,当地有关部门进行了整治,关停了一些违法排污的企业,但污染总是存在。

  不仅是三江村,还有另外类似的村庄正在进行着同样的整体拆迁。“今年我们安排了两个,今后几年我们还将陆续安排几个村拆迁,他们的共同点是污染严重。”上述官员表示。

  据介绍,袍江经济开发区计划用3到4年时间,投入4~5亿元,完成园区内15家高污染高能耗行业的转型升级。

  “这样的教训不仅发生在袍江,全国很多地方都这样,现在进入了还债期。”当地官员坦言。

  除了还债,更多的还应该是反思。毕竟,“先污染后治理”的代价是如此巨大。

  “确实,不仅是袍江,在很长一段时期,我国一些地方把经济发展和环境保护割裂开来,为此已经付出了巨大的生态环境代价。我们必须正视这一现实问题,吸取教训,走一条‘绿水青山就是金山银山’的科学发展之路。”一名经济界学者这样评论。

 

标签: 三江村|搬迁 责任编辑: 程永高

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