莲花现代农业园变身休闲观光园 汪剑泓 摄

　　一个基地、一个农场种出放心农产品不难，可放大到一个地方，要让全域农产品都安全放心，怎么才能做到？

　　地处钱塘江源头的衢州市衢江区，提出打造“放心农业”，用最严谨标准、最严格管理，保障“舌尖上的安全”。多年坚守，衢江的现代农业体系发挥效应：2014年全区农产品检测合格率达到98.7%，今年前8月达到99.3%。衢江区日前被农业部认定为首批农产品质量安全试点县。

　　放心农产品是怎么“炼”成的？记者走进衢江一探究竟。

　　10月20日、21日，全省第六次农业“两区”建设现场会在衢江区召开，来自全省各地农业战线的300来名代表参会，衢江区等单位作了工作交流。下月，全国现代生态循环农业现场会也将走进衢江区。

　　衢江区是个农业大区，近年来把发展放心农业作为推进农业转型、农民增收的主要抓手，以土地规模经营为切入点，以农业“两区”平台为主战场，由点及面，一步一步将“绿水青山就是金山银山”的衢江篇章引向深入，走出了一条欠发达地区摘帽快跑的特色发展之路。各级领导纷纷为之点赞：

　　——衢江打造放心农业，抓准问题、抓住市场，从源头抓起，从机制做起，从细节做起。要做好这块“放心”牌子，需要大到环境小到细节，要维护好“放心”品牌，需要长年累月点滴积累，要继续抓紧抓实抓好放心农业，注重生态循环，同时，要继续增强“放心”农业的凝聚力，让更多百姓自觉自愿加入打造“放心”、维护“放心”的队伍中来。

　　——近两年，衢江区经济社会发展呈现良好态势，亮点颇多、成效明显，尤其是放心农业抓得及时、抓出成效，已在全省乃至全国打出知名度和美誉度，以抓工业思路抓农业发展，以项目化理念推进农业产业化，以龙头带动谋划推动农业资本化等工作扎实有效，实现农业转型、农民增收，美丽乡村带来美丽经济、造就美好生活，是欠发达地区摘帽后走出的一条特色化发展之路，也是“绿水青山就是金山银山”理论的创新实践，值得充分肯定和学习借鉴。衢江放心农业抓得有力度、有深度。

　　——近两年来，衢江区站得高、抓得准，积极打造放心农产品，保障“舌尖上的安全”，实现政府、百姓、市场多方共赢，10月至11月，省级、国家级两个现场会在衢江召开，这是对衢江发展放心农业取得成效的充分肯定，也是衢江向全省、全国展示亮点的大平台。

　　——衢江区委、区政府高度重视“两区”建设，舍得投入、善于创新、措施扎实，在粮食生产、主体培育、农旅融合等方面都取得了显著成效，真正让人眼睛一亮、为之一振。

　　人民日报、新华社、农民日报、浙江日报、浙江卫视等一批中央、省级主流媒体，浓墨重彩地报道衢江区发展放心农业、推动农业“两区”建设的做法、成效。现转载人民日报报道，以飨读者。

　　标准化生产：

　　让每一个主体都有标准可循，“服水土”的技术落地生根

　　放心农产品是种出来的。

　　在莲花镇陈建海家庭农场，一筐筐新摘的辣椒、番茄颜色鲜嫩。女主人慎爱珍自豪地说：“我们的菜在市场大家可是抢着要的！”

　　“有什么特别？”记者问。

　　“喷糖水、施有机肥，绝对绿色放心！”慎爱珍边答边解释：红糖加酵母做成菌肥，抑制害虫生长；鸡粪拌成有机肥，种出的菜口感好。“这些不起眼的土办法，不仅省肥，还能少打药。”她说。

　　让农业新技术“服水土”，陈建海请专家、访大户，摸索出适合本地的技术标准。如今，他的200亩大棚从种到收，都是“按方”操作，每个棚都有“生长档案”。“我亩均收入能到1.5万元，全靠‘放心’品牌。”陈建海说。

　　目前，衢江已发展家庭农场1041家，经营面积16.8万亩，占全区耕地的64.6%。在他们带动下，柑橘、葡萄、草莓、生猪等主要种养业，都制定出本土标准化生产技术模式图。

　　家庭农场有实力、有技术，普通农户怎么办？

　　不少农民选择抱团。在莲花镇五坦村，107户村民加入红艳草莓产销班，300多亩地统一标准、统一经营，合作搞起了放心农业。

　　“现在种草莓，可不像以前随意，每一步都有规范。”村民董新泉说的“规范”，是产销班的《草莓标准化生产技术模式图》，从水源、投入品管控到日常管理，都写得明明白白。班长徐六泉更像“监工”，盯着每个环节不出错。董新泉尝到甜头：“少用化肥，多用菜籽饼，种出的草莓就是甜，1斤能多卖好几元。”

　　还有大户带动。金旺镇岩头村陈雪荣，在邻村打工学到了葡萄种植技术，回村自己创业，“土肥、种苗都从大户那儿买，跟着大户风险小。”他说。

　　政策给力。衢江每年安排1000万元放心农产品专项资金，用于农场主培训、新品种推广、社会化服务等方面的补助。

　　“一个主体、一套标准、一张模式图、一份生产档案、一个品牌”，衢江坚持“五个一”推行标准化生产，全区实施农业标准化面积达27万亩，建成6个省级示范园，有72个品牌农产品通过“三品”认证。许多农民对绿色防控、生物施肥等标准化技术烂熟于胸。

　　标准化推动农业转型。截至目前，全区完成测土配方施肥53万亩次，推广有机肥1.35万吨，减少化肥使用量510吨、农药使用量108吨。

　　全程化管控：检测网络全覆盖，建立项目资金“负面清单”，严重违规者终身不享受政策补助

　　放心农产品也是管出来的。从田间到餐桌，如何全程监管？

　　严把市场准入关。在陈建海家庭农场，专门有一个快速检验室，“每批菜都要检测农残，过关才能放行。”技术员说。

　　检验室投资大吗？“就两三万元，政府基本给补助了。关键是大家心里踏实，‘放心’是农场的生命线。”陈建海说。

　　“这个二维码标签，是‘放心’标志，也警醒自己认真种植。”全旺镇高老庄家庭农场主李仁广说。他在火龙果园独创高招：地上铺着厚厚的甘蔗皮作肥料，废弃果制作的酵素给果树当营养，鸡捉虫鹅除草。农场火龙果农残抑制率控制在25%以下，远低于50%的合格线。

　　除了自检，还有随机抽检。在莲花镇农业服务中心检测站，记者看到，陈建海的生菜、木耳菜等样品被送到这里，技术员吴芳说：“每天各村的质量协管员都去采样，不管是大户还是散户，随机抽样后送到这里检测。”

　　目前，衢江区21个乡镇全部配备了监测站， 105个家庭农场建立快速检测室， 272个行政村配备了农产品质量安全协管员，农产品检测网络实现了全覆盖。家庭农场、龙头企业的农产品须自检合格，凭产地快检合格证明方可入市。

　　最严格管控农产品质量。衢江区建立项目资金“负面清单”，对发生重大农产品质量安全事件的经营主体，终身不得享受相关政策补助；连续两次抽检不合格，两年内不得享受政策补助。

　　制度建设推动诚信体系。今年以来，已检测农产品3.99万批次，完成省级定量抽检水果、蔬菜、畜禽产品等376批次，抽检合格率达到99.3%。

　　贴上二维码，质量可追溯，衢江许多产品从原先的论车卖论斤卖，转向论个卖，如软籽石榴，市场价高达100多元一个，成为市场上的“金果果”。

　　生态化循环：严把产地环境关，实现“资源——产品——再生资源”可持续发展

　　放心农产品离不开好山、好水、好空气。严把产地环境关，衢江下了大气力。

　　拆猪棚建菜棚，乌溪江源头的湖南镇，一些养猪户转产种起了高山蔬菜。湖南镇副镇长吴德祥说，保住家乡的一江清水，生态好了，产业发展才能更持久。

　　源头减量，过程减量，排放减量。两年来，全区削减了近200万头生猪饲养量。百家规模养殖场采用工业化治污、生态消纳等模式，上马治污设施，病死猪实现无害化处理。

　　发展生态农业，衢江加快培育闭合循环产业链。位于莲花镇的宁莲畜牧业公司，通过循环经济串起一条农业“生态链”，实现了变废为宝。在这里，养猪场污水变成浓缩沼液，成为家庭农场的“香饽饽”，每吨卖到150~200元；猪粪收集后经过发酵，变成有机肥，一年利润200余万元。

　　在杜泽镇万亩茭白田边，廖建东家庭农场建起加工厂。“茭白收割后，我们用茭白叶做菌棒，不仅节约成本10多万元，而且增产10%。”廖建东说，废弃叶子成了宝贝，建青饲料生产线，加工有机肥，实现“资源——产品——再生资源”可持续发展。

　　构建土壤环境监测预警体系，对全区家庭农场、企业进行土壤环境普查，环境不达标不种果种菜。

　　从细处着眼。在不少家庭农场，记者看到都有一个简易小房子。区农业局负责人介绍，这是农药废弃物回收点，用完的农药瓶、药袋都可投放到这里，集中回收处理，避免环境污染。目前合作社、家庭农场的废弃包装物回收率达95%以上，无害化处理率达100%。

　　生态农业是衢江的新课题，也面临新挑战。湖南镇埂头村张丰修坦言，养猪场关了，替代产业转型难，希望多一些政策扶持；破石村老支书于金山说，生态林不能砍，山里的板栗、茶叶也没做强，山区经济还需新路子。

　　衢江决策者认识到，生态环境是最大优势，坚持打造放心农业，带动整个衢江农业转型、农民增收，一定能让绿水青山长出金山银山。

　　(据《人民日报》)

　　文/图由衢江区委宣传部提供