浙江日报杭州11月1日讯 近日,省委办公厅印发了《关于认真学习贯彻〈中国共产党廉洁自律准则〉和〈中国共产党纪律处分条例〉的通知》。全文如下。
10月18日,中共中央印发了《中国共产党廉洁自律准则》(以下简称《准则》)和《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《条例》)。为切实抓好《准则》和《条例》的学习贯彻,根据《中共中央办公厅关于认真学习贯彻〈中国共产党廉洁自律准则〉和〈中国共产党纪律处分条例〉的通知》精神,经省委领导同志同意,现就有关事项通知如下。
一、充分认识学习贯彻《准则》和《条例》的重要意义,迅速掀起学习宣传热潮
治国必先治党,治党务必从严。加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央坚持党要管党、从严治党,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争,突出强调政治纪律和政治规矩、组织纪律,着力解决管党治党和执行纪律失之于宽、失之于松、失之于软的问题。新修订的《准则》和《条例》,把从严治党的实践成果总结提炼出来,转化为道德和纪律要求,体现了党的十八大和十八届三中、四中全会精神,实现了党内法规建设的与时俱进。《准则》和《条例》的颁布实施,是在党长期执政和全面依法治国条件下,实现依规管党治党、加强党内监督的重大举措,对于深入推进党风廉政建设和反腐败斗争具有十分重要的意义。
各级党委(党组)要充分认识学习贯彻这两部党内法规的重要意义,紧密结合本地本单位实际,抓紧制定学习宣传教育工作方案,认真组织,周密部署,把两部党内法规纳入党委中心组学习、党课、党校教育课程、党员学习规划中,集中一段时间加强学习教育,迅速掀起学习宣传热潮。各级党委常委会和人大常委会、政府、政协、法院、检察院党组以及各部门各单位党委(党组)领导班子要率先垂范,带头学习,近期要以党委常委会议、理论学习中心组学习会等形式,组织一次专题学习,力求做到先学一步、学深一些。企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织及其他基层单位党组织,要组织党员原原本本传达学习两部党内法规,对有阅读困难的党员,党支部要安排专人进行原原本本传达,确保传达到每一位党员。全省各级党组织要在11月底前全面完成两部党内法规的传达学习工作。传达学习情况包括参加传达学习的党员人数等由各市党委和省直机关工委、省委教育工委、省国资委党委归口汇总后,于12月10日前报省委办公厅。
各级党委(党组)要把宣传两部党内法规作为当前一项重要工作,专门组织力量,开展宣讲活动,领导干部要带头宣讲。各级宣传部门要积极组织新闻媒体,通过确立专题、开辟专栏、专家访谈、撰写理论文章等多种形式,广泛开展宣传,强化舆论引导,为两部党内法规的贯彻实施营造良好氛围。
各级纪委要积极协助党委抓好两部党内法规的学习教育工作。各级组织部门要把两部党内法规纳入党员干部教育培训的重要内容,进一步强化党员干部的党章党规党纪意识和遵规守纪的自觉性。
(紧接第一版)各级党校、行政学院要把学习两部党内法规作为今明两年重要教学内容,有计划地对党员进行培训。日前,《准则》和《条例》单行本已出版发行,各级党组织要认真做好订阅工作,组织部门要协调落实党费订购的工作。
二、全面把握《准则》和《条例》基本要义,切实做到内化于心外化于行
《准则》和《条例》是各级党组织和全体党员的行为规范和指引,是管党治党的重要基础性党内法规。《准则》重申党的理想信念宗旨、优良传统作风,紧扣廉洁自律、坚持正面倡导、面向全体党员、突出关键少数,强调自律,重在立德,为党员和党员领导干部树立了一个看得见、够得着的高标准,展现了共产党人高尚的道德追求,是向全党发出的道德宣誓和对人民的庄严承诺。《条例》坚持纪法分开、纪在法前、纪严于法,突出政党特色、党纪特色,严明政治纪律和政治规矩、组织纪律,围绕党纪戒尺要求,开列负面清单,强调他律,重在立规,划出了党组织和党员不可触碰的底线。
各级党组织和广大党员要通过深入学习,深刻领会和准确把握两部党内法规是对党章规定的具体化,是进一步扎紧管党治党制度笼子的重要利器,要把学习两部党内法规与学习党章、学习其他党内法规紧密结合起来,进一步强化党章党规党纪意识。要通过逐条学习,熟练掌握两部党内法规的具体内容,牢记各项廉洁自律要求和党的纪律底线,深刻领会和准确把握两部党内法规是一个辩证统一体,是依规管党和以德治党的有机结合,既向《准则》倡导的高标准看齐,加强廉洁自律,又不触碰《条例》划出的行为禁区。要深刻领会和准确把握两部党内法规是每个党员学习、工作、生活的基本行为规则,自觉把两部党内法规的规定转化为做人干事的规矩,坚定理想信念,牢记根本宗旨,弘扬优良传统作风,树立高尚道德情操,严明党的纪律戒尺。要深刻领会和准确把握组织严密、纪律严明是党的优良传统和政治优势,进一步增强组织性、纪律性,使守纪律、讲规矩内化为自觉意识和行动。要深刻领会和准确把握党规党纪严于国家法律、党的组织和党员不同于社会组织和普通公民,在模范遵守国家法律的同时,全面把握、严格遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律,自觉做到知行止、存敬畏。
三、切实抓好《准则》和《条例》的贯彻实施,严格落实“两个责任”
各级党委(党组)要切实担当和落实好全面从严治党的主体责任,以对党的事业和党员、干部高度负责的精神,抓好两部党内法规的贯彻实施。要坚持以党章为根本遵循,坚决维护党章权威,坚持问题导向,把严守政治纪律和政治规矩放在首位,严格按照两部党内法规办事,把握运用监督执纪“四种形态”,加强对党员干部的日常教育管理和监督,对违反党规党纪的行为及时给予批评教育、组织处理、纪律处分。要加强对党员干部苗头性、倾向性问题的廉政约谈,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。要把贯彻落实两部党内法规作为“三严三实”专题教育的重要内容,督促党员干部细照、笃行,作为今年党风廉政建设责任制检查考核的内容和年度领导班子民主生活会的重要内容,认真开展对照检查,层层传导压力,逐级落实责任。
各级纪委(纪检组)要找准在全面从严治党中的职能定位,以修订后的两部党内法规为重要依据,认真履行监督执纪问责职责,进一步加强和改进纪律审查工作,坚持把纪律和规矩挺在前面,抓早抓小、动辄则咎,把监督执纪问责做深做细做实。要以两部党内法规为主要内容,加强对党员干部的党性党风党纪教育,精选典型案例开展警示教育。要以贯彻落实两部党内法规为契机,进一步探索建立不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制,为协调推进“四个全面”战略布局在我省的实践提供坚强纪律保证。
党员领导干部要以身作则,发挥表率作用,带头践行廉洁自律规范,带头维护纪律的严肃性和权威性,敢于担当、敢于较真、敢于斗争,运用批评教育、组织处理、纪律处分等手段,确保把党章党规党纪落实到位。广大党员要加强党性修养,坚定理想信念,自觉在廉洁自律上追求高标准,在严守党纪上远离违纪红线,永葆共产党人清正廉洁的政治本色,在全党逐渐形成尊崇制度、遵守制度、捍卫制度的良好风尚。
各级党委(党组)和纪委(纪检组)要紧密联系实际,加强日常监督和专项检查,督促两部党内法规的贯彻落实,坚决纠正随意变通、恶意规避、无视制度等现象。执行过程中的重要情况和建议,要及时报告省委。
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