浙江在线12月08日讯 (钱江晚报记者 史春波)连片的金融高楼，每天晚上不断滚动闪烁着霓虹灯光，这是台州主城区最出彩的风景。

　　作为金融改革的先行者，六天前，这个沿海城市，刚刚获批成为国家级小微企业金改创新试验区。

　　成为国家级试验区，台州靠什么？这几天，台州市政府金融办副主任杨耿彪不断接到采访电话。

　　“台州小微企业金融服务贷款占比达48%，已是全国领先的水平。”杨耿彪用一个简单的数字道出了台州的底气。

　　以后会有什么动作？这是另一个很多人想问的问题。“这个金融试验区申报了多年，初衷是推动台州小微企业的发展，所以以后会更注重深化金融改革去服务小微企业，让他们发展得更好。”浙江(台州)小微金融研究院执行院长王呈斌对钱江晚报记者说。

　　条件优越

　　“一城三商行”，全国地级市独有

　　定位还都是服务小微企业

　　能够成为国家级小微金改试点，自然得有全国独有的地方特色和实践成效。

　　“台州小微企业的头号名片是‘一城三商行’。”台州市政府金融办人士说，台州有浙江泰隆商业银行、台州银行和浙江民泰商业银行三家民营银行，这在全国地级市中独一无二。

　　而且，这三家商业银行的定位都是服务小微企业。

　　用浙江泰隆银行行长王官明的话来说，就是“别人贷款给穿皮鞋的，我们贷给穿草鞋的”。经过多年的探索，三家银行逐渐在商业模式上形成了可持续、可复制的小微企业金融服务模式。

　　三家银行的发展激活了台州的小微金融生态。据了解，目前台州的国有、股份制商业银行分支机构，大多已成为其总行或省行的小微企业金融服务试点行，积累了丰富的可供各地借鉴的经验。

　　来自人民银行台州市中心支行的数据显示，截至今年第三季度末，台州市国有、股份制商业银行已设立小微金融服务专营机构223家，其中今年新增75家，普遍下沉至乡镇、城郊。

　　台州市政府金融办副主任杨耿彪介绍，台州小微企业金融服务贷款占比达48%，具备了全国领先水平。

　　勇于尝试

　　建立小微企业信用保证基金

　　成立研究机构，发布小微金融指数

　　为了破解小微金融服务信用担保等难题，台州率先作了一些尝试，比如建立小微企业信用保证基金。这在地级市属首创。

　　据了解，台州该项信保基金采用“政府出资为主、金融机构捐资为辅”的模式，可为市区优质成长型小微企业提供50亿元的增信担保，并明确由银行提供贷款担保对象，一旦发生风险，信保基金承担80%、银行承担20%。

　　台州信用保证基金的建立，为破解台州小微企业资金链、担保链问题迈出探索的第一步，并降低了银行经营风险和企业融资成本。

　　从2014年11月设立，到今年的11月29日，已经有747家小微企业受益，累计担保授信金额13.13亿元。

　　此外，为了破解持续创新支撑力不足问题，今年1月台州还成立了小微金融研究院，主要专注于小微金融运行规律、发展趋势等方向的理论研究与实践总结。11月，研究院发布首个“小微金融指数(台州样本)”，指数以34万家小微企业为有效样本，揭示小微企业发展运行趋势，为政府部门和金融机构提供决策参考。

　　“发布这个指数，在全省还是首例，全国也是领先的。”

　　该研究院执行院长王呈斌告诉钱江晚报记者。

　　展望将来

　　将更注重深化金融改革

　　更好地服务小微企业

　　杨耿彪表示，台州将进一步探索“互联网＋”金融创新模式，探索特色化、专营化金融机构和互联网金融服务新模式，畅通小微企业境内外直接融资渠道、加强海峡两岸小微金融深度交流合作，“不过，具体的实施方案还需要到实施细则公布之后才能确定”。

　　“这个金融试验区申报了多年，初衷是推动台州小微企业的发展，所以以后会更注重深化金融改革去服务小微企业，让他们发展得更好。”浙江(台州)小微金融研究院执行院长王呈斌说。

　　杨耿彪说，这几天在温州学习温州金改的一些经验和做法。

　　早在2012年，国务院曾批准设立温州市金融综合改革试验区。温州和台州，地缘相近，发展模式相似，曾被称为“温台模式”。那么，这两个改革试验区有什么不同？

　　“温州和台州在创建金融试验区时的出发点和视角完全不同。”研究小微金融发展多年的王呈斌教授分析说，“温州创建金融综合试验区的初衷，是解决当时民间借贷的问题，更关注民间金融的风险防范；相比之下，台州创建小微金融试验区的初衷，是推动台州小微企业的发展，更注重深化金融改革去服务小微企业，让他们发展得更好”。

　　王呈斌还表示，台州小微金融服务改革创新试验区中，政府只负责搭台，不参与具体经营，“政府只负责帮助小微企业营造良好的条件，具体的发展还是要靠小微企业、市场本身”。

　　申报历程

　　●2011年，形成建设台州小微金融改革创新试验区初步设想。

　　●2012年上半年，相关机构在深入调研之后，形成台州小微金融改革创新的总体思路、架构及方案。

　　●2012年8月，台州市政府向浙江省政府申请创建浙江省小微企业金融服务改革创新试验区。

　　●2012年底，省政府批复同意台州建设浙江省小微企业金融服务改革创新试验区。

　　●2013年10月，省政府将台州申请创建全国小微企业金融服务改革创新试验区的总体方案转报国务院。

　　●2015年上半年，央行在征求国家发改委、港澳办、国台办、银监会等部委意见后，对方案进行修改完善。

　　●2015年12月2日，国务院常务会议决定建设浙江省台州市小微企业金融服务改革创新试验区。