2014年4月，上海市民政局、老龄办、统计局联合发布的《本市老年人口和老龄事业发展信息》显示，上海市60岁及以上老年人口387.62万人，占总人口的27.1%；其中60%以上的老人居住在多层老旧住宅里。对于居住在4-6楼的老年人来说，上下楼已成为困扰他们生活的烦心事。上海老年学会的一项调查显示，在对1053位老人的问卷调查中，愿意安装电梯的老年人达89.3%。

　　上海华怡园1号楼和密山路30弄4号楼的情况比较特殊，毕竟绝大多数老式居民楼底层都是住家。其实，纯多层居民楼加装电梯成功的，上海也有，我在怒江苑小区7号楼就看到了这部电梯。

　　电梯安装位置和华怡园1号楼类似，在住宅楼凹面，外立面银灰色，电梯门在单元楼里，原来楼梯间窗户的位置作为电梯开门处，同样是刷卡乘坐，可乘8人，载640公斤。

　　怒江苑小区1998年建成，主要是一家车企的员工房，7号楼底层车库，上面还有6层住人，一共7层，一梯两户，12户业主。

　　小区业委会主任马善祥说，华怡园1号楼和密山路30弄4号楼成功装上电梯，在上海造成轰动。他们小区7号楼住5楼的朱红红阿姨也提出了造电梯的想法。

　　朱阿姨2013年退休，和86岁的母亲一起住5楼，母亲出行越来越不方便，朱阿姨一了解，楼里70%都是退休老人，就有了装电梯的想法。

　　幸运的是，7号楼住户原来都是一个单位的，彼此熟悉，朱阿姨一提，12户业主一致同意。

　　大家初步同意后，朱阿姨又把12户人家召集起来，商量出资方案，电梯市场价60多万，他们参考了上海本地电梯企业和外地电梯企业的报价后，选了他们觉得性价比更高的沈阳博林特电梯。

　　12户人家要先垫付60多万预付款(政府补贴的24万在电梯加装成功一年后到账)，根据楼层高低不同，朱阿姨召集的讨论会有30多次，确定了第一个方案：按照每户人家从1楼上楼回家要爬的楼梯台阶数分摊费用，1楼两户人家不用出钱，2楼每户出1万多，6楼每户要出11万多。

　　这个方案在二次征询时，都是100%通过。

　　方案通过之前，3楼以上的业主还凑钱，专门准备了“和谐奖”，大家商量一旦通过，就给101和102两户每户发5000元。

　　1楼这两户人家最后都没收这笔钱。

　　上海两年前出台了加装电梯流程图

　　一路审批下来要盖46个图章

　　小区业委会主任马善祥说，业主征询在他们这里不成问题，最大的问题还是跑政府部门，马主任拿出了一份上海市房管局2013年公布的《增设电梯的实施流程图》。

　　流程图共13个步骤，分“业主前期工作”、“房管部门工作环节”、“规划土地部门工作环节”和“建管部门、质量技监部门工作环节”4个部分。可以说，这张流程图是总结了包括“华怡园小区”在内的许多老式小区摸索出来的经验后，逐步完善的。

　　我看了一下，13个步骤大概是这样的：

　　1.申请人制订方案；

　　2.进行二次征询第一步，并向房管局提出申请；

　　3.房管局下发实施计划；

　　4.申请人向规划部门申请核定工程条件；

　　5.规划部门制订设计方案，并征询其他有关部门；

　　6.进行二次征询的第二步；

　　7.申请人向建委办理工程备案；

　　8.申请人向规划部门申请工程规划许可；

　　9.向建委办理招标、备案手续，获得施工许可；

　　10.施工前向质监局办理施工告知手续；

　　11.(与10同时进行)申请人向房管局提交批文和改造协议书，房管局上报；

　　12.申请人组织工程实施；

　　13.向建设、规划等部门申请备案验收。

　　马主任说，虽然有了流程，但实际操作中还是非常麻烦。

　　“比如要向规划部门申请工程规划，就要有房子图纸。我们找了两个月，各个部门都去了，就是找不到，后来是街道开介绍信，在城建档案馆才找到图纸的。”

　　马主任还说，别看只有13个步骤，但起码有40多个小流程，需要收集46个图章，建委、规划、房管、绿化、消防……

　　“整个流程下来，就要8-12个月，其实跟造房子要跑的部门是一样的，最后验收的时候也是这么多部门，甚至还有地震局和气象局。”

　　2014年初开始申请，经过将近一年半，今年11月，怒江苑小区的电梯才真正开始运行。

　　老小区加装电梯装不装得成？

　　马主任总结了6个前提条件

　　经历了一系列从无到有的过程后，马主任对老小区加装电梯的可行性有了自己的看法。

　　1.政府要支持，并且要出台一系列文件规范这个事情。

　　2.一个单元的居民能不能齐心，1楼和2楼是最关键的，哪怕不愿意出钱，也必须同意，项目才能开展。

　　3.总费用超过60万，需要5层或者6层楼的居民按比例分摊(如果没有政府补贴则是完全自筹)，以一梯两户6层楼计算，最高的6楼每户出资超过11万，而且是现金拿出来。业主们愿不愿意拿？拿不拿得出？

　　4.小区其他业主要在二次征询中点头。

　　5.要有项目牵头人(个人、社区、业委会都可以)。

　　6.要考虑所在房屋采光、户型、结构等等，是不是适合加装电梯。

　　“老难弄了，起码要先把这6个问题搞清楚了才能开展，只要有1个问题没弄清楚，电梯就装不起来了。”

　　装了电梯的老房子会马上升值

　　马主任也提到了加装电梯后的一个好处。

　　“加装电梯以后，房产证上都变更为电梯房了，房屋面积会增加起码1个平米，而且电梯房售价比普通楼房每平米能增加5000元以上，这都是看得见的利益啊。”

　　住7号楼6楼的陈先生也说，“别看我拿出现金是11万，但我的房子增值了几十万，别人想买都买不到，一来一去，肯定是赚的!而且是楼越高，价格越高咯，你想啊，装了电梯之后，楼层高的都变成景观房了。

　　“要是大家都能想明白这一点，还怕有人反对？”

　　我也咨询了附近一家房产中介。他们说，目前怒江苑小区的房价，每平米已经4万出头了。

　　“我们也听说过那幢装电梯的房子，现在要卖的话，估计单价在4万5以上了，因为附近带电梯的稍微新一点的房子，二手房价格已经破5万了。”

　　中介工作人员还说，“到底是不是越高越值钱，其实也要看的，比如说顶楼送露台或者别的什么，价格肯定要高一点，不过电梯房的价格，跟没有电梯的房子比，肯定是高的。”

　　他们帮我算了一下，以陈先生100平米的房子为例，装电梯摊费用11万，如果现在卖，要比原来高出50万元左右。

　　上海有40多万个单元迫切想装电梯

　　杭州眼下还没有项目在开展

　　我也咨询了给7号楼加装电梯的厂家博林特公司。

　　管销售的陈经理说，他们公司从2011年开始关注电梯加装领域，也专门生产了针对多层住宅的电梯型号，在南京、广东、福建都有成功加装案例。在上海他们做过调查，起码有40多万个老楼的单元有迫切愿望加装电梯。除怒江苑小区成功加装外，还有几个项目也在进行中。

　　“虽然这是个很大的市场，但一来需要政府支持，特别是政府的审批和验收环节不能卡壳；二来这样的电梯根据房屋不同，基本属于定制，全部弄好的价格在50万-70万元不等，跟这个价格比，房子今后升值的空间其实更大。”

　　陈经理说，博林特公司在杭州也有分公司，但据他了解，包括他们公司在内，还有其他电梯厂家，都没有在杭州做过多层住宅电梯加装项目。

　　“不是没有需求，可能还是相关部门没有指导和规范，万一装完了说这是违建，怎么办？”

　　您对上海加装电梯的做法还有哪些问题想了解？欢迎读者继续通过85100000热线和我们交流。（都市快报）