卢春中

　　党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央，从坚持和发展中国特色社会主义全局出发，提出并形成了“四个全面”战略布局，确立了包括生态文明建设在内的各项工作的战略方向、重点领域。“小康全面不全面，生态环境质量是关键”，满足广大城乡居民对良好生态环境的需求，是全面建成小康社会的应有之义。　　着眼绿色发展，坚定不移地推动转型升级。绿色发展是实现“十三五”发展目标必须牢固树立的五大理念之一。省委十三届八次全会提出打造浙江“绿富美”，把实现“绿富美”有机统一作为绿色发展的根本追求。要坚持绿色发展，着力构建科技含量高、资源消耗低、环境污染少的产业结构和生产方式，大幅提升经济绿色化程度，加快发展绿色产业，努力实现经济转型升级。一是优化县域经济布局。按照经济社会生态效益相统一的原则，优化县域城乡规划布局，落实“一区两廊三湖四小镇”规划。科学划定生态红线，控制开发强度，优化空间结构。二是调整结构倒逼转型升级。加快推进浦江三大传统行业转型。引导水晶企业更新技术，淘汰落后设备，集聚入园，推动水晶产业实现清洁化生产，不断延长产业链。三是大力培育绿色产业。按照“经济生态化，生态产业化”的思路，积极培育书画文化、乡村旅游、电子商务等新兴产业，不断创新经济增长点。

　　着眼建设美丽家园，坚定不移地推进污染整治。坚持“一张蓝图绘到底，一个目标抓到底”，持续打好环境综合整治组合拳，积极构建长效机制，实现浦江水更清、山更绿、天更蓝，不断优化“诗画浦江”人居环境。要继续深入推进“五水共治”行动，完善“河长制”，建立长效管理机制，逐步实现由“集中突击治理”转向“规范长效管理”。按照全省大气污染防治行动实施方案，加强工业废气整治，加强交通、建筑、生活点源大气污染治理，加快天然气利用项目建设进度。大力开展土壤防治，推进清洁田园行动，切实加强固废管理，积极探索水晶固废资源化综合利用处置新途径。

　　着眼生活方式绿色化，坚定不移地弘扬生态文化。引导和鼓励全民参与生态文明建设，加快推动生活方式绿色化。通过挖掘浦江历史文化底蕴，留住历史，促进人与自然和谐。要提升美丽人居文化软实力，实现生活方式和消费模式向绿色低碳、文明健康的方向转变。大力弘扬生态文明主流价值观，形成人人、事事、时时崇尚生态文明的社会新风尚，为生态文明建设奠定坚实的社会和群众基础。

　　着眼构建制度体系，坚定不移地深化生态文明改革。浦江要借助试点契机，积极探索、扎实推进，通过抓理念创新，率先在最具潜力、最有优势、最能见效的领域实现突破，努力走出一条具有浦江特色的跨越式发展新路。建立完善党政领导一岗双责、党政同责的责任制度。完善经济社会发展评价考核体系，建立领导干部自然资源资产离任审计制度和环境损害问题责任追究机制。推进生态资源资产化体制改革。建立健全多元投入体系，鼓励各类投资主体积极参与生态环境建设和生态经济项目开发。

　　【作者为省环保厅副厅长】