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给政策、给荣誉、给职位 绍兴打造乡贤参事会推进乡村治理
2015年12月30日 18:40:57 来源: 浙江在线 作者: 浙江在线 首席记者/施宇翔
【摘要】 近年来,乡贤成为推动美丽乡村建设不可忽视的力量。昨天下午,绍兴市委政法委副书记马永定、绍兴市越城区委政法委副书记梁成浩,绍兴袍江新区马山镇尚巷村的党支部书记骆国庆走进浙江在线演播室,共话“乡贤”。

  浙江在线杭州12月29日讯(浙江在线 首席记者/施宇翔 编辑/沈正玺) 乡愁牵动乡情,乡情凝聚乡贤。近年来,乡贤成为推动美丽乡村建设不可忽视的力量。乡贤及其组织在乡村治理中究竟发挥着什么样的作用?也成为当下大家讨论的话题之一。

  昨天下午,绍兴市委政法委副书记马永定、绍兴市越城区委政法委副书记梁成浩,绍兴袍江新区马山镇尚巷村的党支部书记骆国庆走进浙江在线演播室,共话“乡贤”。

  乡贤的“前世今生”

  始于东汉如今是时代的精英

  绍兴市越城区委政法委副书记梁成浩说,“乡贤”一词最早见于东汉,是国家对有作为的官员,或有崇高威望、为社会做出重大贡献的贤达予以表彰的荣誉称号,是对享有这一称号的人的肯定。

  古往今来,乡贤的作用悄然发生了变化。

  绍兴市委政法委副书记马永定认为,如今的“新乡贤”,已经不同于传统时代的以功名身份为核心的乡绅阶层,他们是在各行各业取得成功的人才和时代精英,如农村优秀基层干部、道德模范、身边好人等先进典型,在乡民邻里间威望高、口碑好。

  近几年来,我省大力推进美丽乡村建设,而乡贤也成为了美丽乡村建设不可忽视的一支力量。

  2014年8月,绍兴在全市部署开展“坚持发展枫桥经验推进乡村治理现代化”工作,明确提出以“乡贤参事会”为突破口和切入点,来推进乡村治理现代化工作。

  如何保证乡贤参事会的积极性、长效性?

  绍兴:给政策、给荣誉、给职位

  马永定说,乡贤参事会是乡贤的一个自治性的组织,是以参与农村公益事业、化解邻里纠纷、引领先进文化、促进村民自治为主要职责的,具有公益性、服务性、互助性、地域性、非营利性的基层民主协商和村民自治组织。

  在推进乡贤发展工作过程中,乡贤参事会的作用功不可没,它的设立使乡贤有了自己的一个“家”。

  乡贤参事会听起来作用很大,可如何保持乡贤参事会参与乡村治理的积极性、长效性呢?这几年,绍兴在这方面也花费了大量心思。

  “基层有很多社会组织,刚开始的时候轰轰烈烈,但时间一长,就偃旗息鼓了。因此,我们也想了很多办法,主要是希望用制度化来确保长效化。”马永定说,绍兴主要从给政策、给荣誉、给职位三方面下手,作了很多尝试。

  比如说,在市、县两级层面,制订出台《关于培育和发展乡贤参事会的意见》及《实施细则》,对乡贤及其组织参与农村治理予以明确。比如说,以村歌、村史、公德榜、乡贤祠等形式,把乡贤公德载入史册;再比如说,把乡贤提拔起来,成为村里的干部,来提高他们的积极性。

  马永定说了一组数据,截至今年12月中旬,绍兴全市共有1209名乡贤担任村干部,其中有25人担任村党组织书记或村委会主任。

  绍兴6成行政村建立村级乡贤参事会

  化解矛盾3000余起

  近年来,绍兴在培育新乡贤及其组织以推动乡村治理的做法,被中央电视台、《光明日报》等媒体宣传报道,也得到了上级领导的肯定。

  截至2015年12中旬,绍兴全市已建立村级乡贤参事会1381个,占全市行政村总数的60.6%,会员16113名,募集各类资金11631.25万元,发放困难户慰问金754.26万元,提供决策咨询2311条,收集村情民意5895条,化解矛盾纠纷3000余起。

  马永定在访谈时表示,广大乡贤及其组织积极参与农村公益事业建设、矛盾纠纷化解、社会治理以及“美丽乡村”、“平安绍兴”建设和“五水共治”、“三改一拆”等中心工作,并发挥了重要作用。

  梁成浩说,乡贤对乡村社会矛盾纠纷的化解起到调和作用,使乡村治理更人性、更低成本。

  骆国庆则以绍兴袍江新区马山镇尚巷村前后8年的变化作了类比。8年前,村里垃圾填满河道,路上都是烂泥;而现在则是粉墙黛瓦、古色古香的民房,河里的水清澈见底……乡贤及其组织在其中发挥了重要作用。

责任编辑: 沈正玺

标签: 乡村|治理|政法委
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