浙江在线01月08日讯 “我们在座的，相信也收到过这样的诈骗短信吧”，昨天下午，浙江省委常委、公安厅长刘力伟在全省打击治理通讯网络新型违法犯罪推进会上，说有次他出差，在车上的还有省委副书记王辉忠和省政法委其他领导，大家不约而同地都收到了一条诈骗短信，最夸张的是，对方冒充的竟然是公安局。

　　“我在长兴洪桥派出所，遇到了两起电信网络诈骗”，去年9月14日，刘力伟到长兴县公安局洪桥派出所当了一周普通民警。

　　有一桩，“有个人在网上看到一条信息，说可以办理高透支额度的信用卡，他就付了500元，过了一个星期，一张邮政储蓄卡寄来了，额度是20万，但要开卡费1万5，后来给了1万，还是不行，说要有流水交易记录，至少5万，他又去刷了两笔，一笔两万，一笔八千，钱打过去，对方电话就打不通了，就这样他被骗了38500元。后来还有两个人也是这么被骗的，前后3个人总共被骗11万元”。

　　昨天来开会的都是各地政法委领导和公安局领导，刘力伟可不是来给大家讲故事的，而是讲电信网络诈骗的严峻形势。

　　浙江经济发达，成了骗子的福地，去年，浙江老百姓被骗走了15亿多元。

　　去年浙江老百姓被骗走了15.43亿元

　　去年，浙江警方受理通讯网络诈骗案件10.71万多起，损失高达15.43亿元，同比分别上升了41.3%和32.8%。

　　其中，网络诈骗案有64506起，损失金额7.56亿元，同比分别上升53.4%、46.2%。

　　从作案手段看，特别是以冒充当事人老总、财务经理的QQ、邮箱和微信及冒充公检法发假通缉令等实施诈骗的损失最为严重。去年11至12月份，仅1个月，浙江境内案值100万元以上的有18起。

　　所谓犯罪在前，打击在后，从目前破获案件看，骗子手段也在不断升级“优化”，除了用网络技术、黑客技术攻击邮箱、安装木马截取商业信息、身份信息、银行账号和密码，还利用一些新名词、新热点作为掩护。

　　比如，最近出现的冒充10086回复短信退订诈骗：“您好，您已成功订购中国移动无限TV业务，标准资费118元/月，如需退订请编辑短信HK xxxx(卡号)到10086”，事实上，这个“HK”代表的是换卡，后面的一串数字则是骗子手里握着的卡的编码，如果发了这样的短信，之后你的卡就作废了，而变成了骗子的卡，他就轻而易举转走你银行卡和支付宝等账户的资金。

　　据统计，去年12月，浙江警方受理通讯网络新型违法犯罪案件8767起，主要是以通讯网络诈骗为主，损失1.28亿元。而一个新的趋势是，利用微信手段诈骗开始慢慢上升。

　　30万以上案件温州绍兴杭州发生最多

　　骗子这么猖狂，浙江警方也使出各种大招。

　　据介绍，去年浙江警方破获通讯网络诈骗案件7099起，打击处理通讯网络犯罪嫌疑人4369人，同比分别增加150%和136%；破获部、省督案件90起，案值达30万元以上案件179起；冻结或追回赃款1.18亿元，劝阻5752起，止损2.13亿元。

　　从案发情况看，30万以上的案件多发在温州、绍兴、杭州、金华、台州等。止损案件成功率较高的是湖州、温州和杭州。

　　昨天会上，湖州和温州两地警方做了经验介绍。

　　浙江在行动

　　湖州模式：防守

　　其中，湖州警方从去年10月29日到去年12月31日，共紧急止损案件63起，冻结涉案资金149万元。

　　从全省发案情况看，湖州并不严重，案值也不是动不动就上百万的，那么他们到底是怎么做的？

　　10月29日，湖州在全省率先成立了反诈骗中心，电信、移动、联通三大通讯运营商，工行、农行、建行、邮政储蓄四家银行派驻人员进驻。

　　湖州市反诈骗中心负责人、刑侦支队副支队长孙晟讲了一个例子，11月30日，市民陈先生在网上看到一个炒股网站，对方以推荐股票什么的，要交会员费、验资费等，陈先生先后被骗了21万元。“接到报案后，我们先查资金流向，对方是建行卡，已经把钱转走了，最后查到的是另外一个人的农行账户，账户上有18万元，我们马上冻结”。

　　根据反诈骗流程，接到报警后，先启用三方通话，分几步同时进行，一追查骗子电话，二查他的账户，有钱的冻结，没钱的再追下去直到追到个人信息，然后把骗子账户拉入黑名单，让他只能去柜台上转账；三把骗子的电话和网址屏蔽，只要一两分钟，就可以把这个骗子从茫茫人海中“圈”出来，像冒充公安局电话诈骗的，冒充领导诈骗的，通过运营商技术阻断，这个电话就再也不能打给湖州市民了，那些冒充投资网站的再也上不去。

　　今年，湖州警方把“谨慎汇款保钱袋子”行动纳入年度公安“惠民十大行动”，从去年12月18日开始，所有民警都把自己的微信头像换成了“捂紧钱袋子”。

　　温州模式：反攻

　　与湖州相比，温州是全省通讯电信诈骗案多发之地，去年，温州共发通讯网络诈骗案17363起，仅次于入室盗窃，占全省的16%多，被骗金额达1.67亿元，占全省总案值的10%，100万以上的有8起。

　　到昨天，温州反诈骗中心正好满月，至今接到诈骗警情461起，金额达736万元，其中286起紧急止付，止损达407万元，超过了总报警金额的一半多，其中一起发生在圣诞节，受害人被骗270万元，最后警方冻结了310万元资金。

　　温州反诈骗中心还在第三方支付进行了防控，与百度和支付宝签订协议，建立了手机防火墙系统，对骗子打来的电话和短信实施甄别和拦截，下一步，他们还要整合开发各种专业工具，大举反攻围剿骗子。

　　浙江还将做这些事

　　接下来，全省各地都将建立起反诈骗中心，中心将定岗定位，警方派驻各警种联动，银行和通讯运营商联动，建“黑名单”等，从而建立反虚假信息欺诈体系。反欺诈中心建设，已被纳入省政府2016年改革工作内容和省综治委平安考核项目。

　　下一步，浙江省还将组建全省的反欺诈技术联盟，会同相关企事业单位加快推进技术反制平台和反欺诈信息共享平台的建设。

　　“反诈骗”做得好不好，也将根据省联席会议制度考核，打击情况将定期通报。特别是对涉案的通讯号码、银行账号、被骗资金的止损、冻结情况，案件的接报警、立破案、追赃返赃和防控宣传等情况进行通报，打击落后的，不负责、不落实的单位或部门“一把手”，要被请去“约谈”。

　　浙江省公安厅将每年拨出专款，用于欺诈违法犯罪线索举报和止损奖励基金。

　　联席成员单位，对主动举报违法犯罪线索，虚假信息阻截、涉案资金查冻并取得显著成绩的老百姓和单位内部职工，将给予奖励。

　　成绩：浙江打击诈骗毫不手软

　　浙江警方从去年11月11日开展了打击治理通讯网络新型违法犯罪专项行动，行动将会在今年6月结束。据统计，2015年11月1日至12月31日，浙江警方共破获通讯网络诈骗案件1110起，抓获犯罪嫌疑人645人，打掉团伙52个，查扣银行卡907张，收缴赃款2653万元。

　　各商业银行清理非实名登记账户4697户，共阻截通讯网络诈骗案件2957起，冻结账户628个，冻结被骗资金7143万多元；各电信企业共拦截改号网络诈骗电话7.23万余次，查处非实名电话卡、上网卡、宽带业务4304户，关停违法电话号码646个，封停违法电信业务16个。（都市快报）