发言嘉宾：中共杭州市委常委，中国(杭州)跨境电子商务综合试验区建设领导小组副组长、办公室主任佟桂莉。

　　佟桂莉：各位来宾，各位朋友，女士们，先生们，大家上午好。非常高兴今天由阿里巴巴主办的全球B2B生态峰会，与大家共同探讨“互联网+外贸”这一新模式，与大家分享综合杭州电子商务综合实验区在此方面的思考和实践。首先代表杭州市委杭州人民政府，表示衷心的感谢。今天借这么大一个平台，从三个方面和大家来分享。

　　“互联网+外贸”是外贸稳增长促转型的新动力。近年来我国外贸形势增幅放缓，下行压力增大，很多地区近年甚至出现负增长。负增长实际是外贸在调整结构转型升级方面面临着突出的问题，从当前外贸面临的困境看主要三大难题困扰企业的发展，即市场订单不足，利润空间变小，价值链低端。跨境电子商务作为互联网+外贸的新型业态，近年来以30%以上的增长速度迅猛发展，相较于传统外贸的下行可谓是一枝独秀。

　　如果说当下提出互联网+外贸会成为国际贸易的主流方式这样的判断还为时过早，而互联网+外贸会成为国际贸易新趋势这个判断应该是恰如其分的。

　　从2012年底开展全国电子商务服务试点，到2015年3月7日国务院批复同意设立跨境电子商务试验区，我们感受到不仅是跨境电商B2B成长性，更是其破解三大问题带来的有效解决方案的价值性，其对于外贸稳增长促转型的推动作为也日渐明显。

　　一是解决市场问题。通过电子商务平台实现买全球卖全球，大大扩展了市场信息的来源渠道，有效解决企业因企业不对称带来的外贸订单减少的问题，不是没有市场，是没有发现市场。二是解决利润问题。互联网外贸能够使外贸链更加的扁平化，大家减少中间环节，直达客户终端，降低交易成本，有效解决企业利润下降的问题。不是没有利润，是没有利润分配的话语权。三是解决价值问题，通过在线化直接化的经营模式，大大提升企业接触客户的机会，自主掌握营销起到，有利于企业创建自主品牌摆脱待工和价值链低端的困境，不是没有价值，是没有能力挖掘价值。

　　从跨境电商发展型来看，当前跨B2B形态日渐成熟，从信息发布1.0时代，部分流程在线化的2.0时代，发展到今天的3.0，实现信息发布，合同达成形成互联网的完整闭环，依托电子商务开展企业之间的大规模跨境贸易已经水到渠成，这就是互联网带来的商业变迁，这就是互联网带来的贸易革命，这是不可阻挡。

　　在实践上，政企行动打造互联网+外贸新模式。加大支持中国装备走出去，推进产能合作，使我国对外贸易大进大出专项优进优出，推动外贸稳增长促转型，做大做强B2B专项行动，联合阿里巴巴集团，引导传统外贸和制造企业上线经营，增强开展线上交易的能力，帮助传统企业电商化，直接化，在线化，形成独具特色的政企合作专项模式，专项期间，共对接传统制造企业和外贸5500余家，为企业拓展市场推行发展提供一条路径。

　　截至去年10月底，杭州跨境出口10.09亿美元，拉动杭州外贸增长5.4个百分点，在推动过程中感到企业对上线经营的热情很高，成效明显，跨境B2B作为互联网+外贸+中国制造新型模式，不仅帮助企业解决订单问题，更是让企业通过互联网的改造冲重建商业体系和工业体系，让企业看到发展的希望，实现天下没有难做的生意，可以说大力发展跨境B2B，已经成为稳增长促转型重要突破口。

　　我们做法得到了国务院和有关部委高度肯定。他们充分肯定杭州综试区为跨境B2B的做法，同时强调跨境电子商务首先应该是促进产业发展的跨境电子商务，要以跨境B2B为重点，进一步明确跨境电子商务发展模式。我们也因此有了更加深刻的认识：跨境电子商务不是简单国内老百姓买和卖的商品，大量企业进出口业务可以用互联网+外贸实现优进优出，带动传统外贸企业和实体店上线经营转型发展。就在1月6日召开的国务院常务会议，在研究复制推广杭州综试区六体系、两经验时明确提出发展跨境电商B2B，是综试区核心建设与重点，是外贸更好新形势赢得新优势的支撑。

　　我们展望，互联网+外贸必将成为国际贸易新趋势。杭州综试去从B2B起步的，跨境电商是主导是核心，更应该发展，将坚持经济导向，梳理研究跨境电商的B2B的举措，顺应跨境电商B2B的需求。

　　重点突破，目标就是要再造一套适应跨境电商B2B发展的制度管理体系，我们正在加快研究综试去第二批围绕着B2B的制度创新清单，我们将重点在制定跨境电商B2B的认定标准，优化跨境电商B2B申报流程和变化通关措施，推动在线信保、在线支付、互联网金融等方面创新，加快海外仓和公共保税仓建设，促进国际智能化物流建设等方面提出创新举措。通过这些制度层面的创新，我们要若企业获得并把握更多的发展机遇。

　　一是通过综试区在跨境电商信息共享体系，信用体系，金融服务体系，智能物流体系等方面先行先试。让企业能够更加自由、更加便利的开展对外贸易。

　　二是通过创新互联网+跨境贸易+中国制造商业模式，帮助企业实现优进优出，重构生产链、贸易链、价值链，增强国际竞争力和话语权。

　　三是通过建设线下产业园区，加快发展要素集聚，完善综合服务体系和产业链，构建最具活力的跨境电商生态圈，赋能中小企业，实现外贸真正的转型升级。

　　我们将坚持存量优化和增量扩容双管齐下，进一步加强与阿里巴巴等平台的合作，帮助企业加强业务培训，人才培养，大力发展信用保险业务，支持服务外贸企业，更好的为外贸上线经营服务，同时充分运用好阿里巴巴等平台的订单资源，为企业争取更多的合适订单，达成更多的交易实际，这就是张勇所言的数据的力量。

　　各位来宾朋友们，杭州综试区是全国第一个综试区，虽然建设时间不长，已经刚刚起步，已经为全国创造可复制可推广的经验，得到国务院的高度肯定，我想这不是综试区干部有多能干，而是杭州拥有着独一无二的创新与发展的土壤阳光和雨露，坚信杭州综试区依托先行先试的扎实基础，一定会在新模式新业态的发展和平上，在政府制度创新上，在产业链和生态链建设上继续保持引领定位和竞争优势，非常欢迎包括在座企业家各位朋友来综合试验区创新创业尊重企业的精神，及时回应企业一道解决的问题，强化供给，为大家提供更有口碑的服务，加快跨境电子商务自由化、便民化，规范化发展，与诸位携手合作，实现共赢发展。