自2007年分管消防工作以来,赵源恩同志始终坚持底线思维和红线意识,重视夯实基层基础,不断提升消防能力建设水平;重视消除火灾隐患,着力构建区域火灾等安全事故防控综合体系,几年来,区域消防能力进一步增强,重大火灾事故得到有效防控,全市安全事故责任体系初步建立,消防事业得到长足发展。
一、不断夯实消防基础,着力提升消防能力。为了适应新时期消防工作的需要,创造性地提出了消防基层基础“两个五有”建设。到目前为止,全市共建有镇乡专职消防队伍21支(其中一级专职队3支,二级专职队2支,三级专职队16支),行政村志愿消防队伍468支,企业志愿消防队580余支,为保证地区火灾形势稳定发挥了强力的保障作用。
二、不断完善制度建设,着力构建消防体系。在全省39个重点县率先以市委、市政府名义完成《关于加强安全生产促进安全发展的意见》和《关于诸暨市火灾等安全事故防控综合治理体系建设的意见》两个文件的出台;同时,以市两办名义先后出台了《关于进一步明确镇乡(街道)和部门消防安全岗位职责的意见》、《消防安全两类责任追究暂行办法》、《关于镇乡(街道)重点场所火灾隐患挂牌督办办法的通知》、《关于印发进一步规范全市消防安全委员会实体化运作的指导意见》;以市委组织部、市公安局、市委党校、市人力社保局四部门联合发文名义出台了《关于将消防安全教育纳入党政领导干部和公务员培训内容的通知》;以消安委名义出台了《诸暨市消防安全宣传教育实施意见》、《关于开展全市部门、行业、系统与所属企业签订消防安全责任书活动的通知》。
三、不断深化“六大整治”,着力消除火灾隐患。为彻底消除大唐镇等全省重大火灾防控重点区域的火灾隐患,2014年11月起,全面开展以“三合一”为主要内容的“六大专项整治”。目前,大唐镇慎叶新村130幢292户“三合一”场所已基本完成技防改造,截至目前,全市共排摸企业11245家,关停非法违法生产经营企业5574家(其中合用场所1775家),整改提升5456家。今年1至8月份,全市生产经营单位发生火灾事故同比下降19%,保持零死亡。特别是“低小散”场所火灾明显下降,仅大唐镇火灾起数较上年同期就下降51%。
四、不断强化责任倒查,着力构建问责体系。严格执行“问事必问人、问人必问责、问责问到底”的责任追究体系,对明查暗访查处的问题严格按照考核办法,每月进行定期通报;制定出台“谁经营、谁负责、谁受益、谁担责”的责任追究制度,对经营主体和权属主体实行双责任制,明确各社会单位、业主、出租房房东同责同负。截至目前,共开展集中督查12批次,市主要领导带队暗访8次, 20名镇街干部被点名通报和处理,30名“三合一”场所责任人被依法传唤,23人被行政拘留。
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