浙江在线02月18日讯 (通讯员 华海军) 安溪乡残疾人综合服务中心基本建成，云和县首个“省残疾人扶贫基地”―――黄处精品雪梨基地成立，在全省率先建立乡级“残疾人福利基金”，黄处村3A级景区建设进展顺利……翻开安溪畲族乡党委副书记、黄处村党支部第一书记、农村工作指导员何丽军的笔记本，上面满满当当记录着他下派任职至今的工作事项和心得体会。

　　何丽军是省残联的干部，2014年10月下派至安溪乡。“下乡赶考”至今，他切实履行职责，倾心尽力、有为有位，交出了一份让群众满意的成绩单。

　　解读乡情、村情阅读题

　　离开省城，来到人生地不熟的畲族山区，如何开展工作？何丽军念好“访”字诀，赴任伊始，就马上着手了解走访乡情、村情。“首先要掌握安溪乡和黄处村的人口、资源、产业、村民收入等情况，还要了解乡、村发展过程中存在哪些机遇和瓶颈，以及村民的困难和诉求等。心中有数，才能有的放矢。”何丽军说。

　　安溪乡山地面积广，自然资源和畲族文化资源丰富，但交通、地理位置等制约因素也较为明显，村民多以务农、务工为生，部分村民的生产生活存在困难。“通过走访发现，仅黄处村就有16户生活困难的贫困户。如何帮助残疾人在内的困难户脱贫、增收乃至致富，就是我要思考和谋划的主要问题。”何丽军说。

　　2014年4月，省残联与黄处村结对，共计安排了90万元的帮扶款，用于特色村庄改造、村排水渠建设等项目，2015年，省残联继续加大帮扶力度。何丽军对这些帮扶项目的实施进度、质量安全等方面工作尽心尽责。“乡、村的基础设施越来越好，但如何让其进一步显现畲族特色和内涵，激发乡村旅游热潮，实现长远发展呢？”何丽军思考着解决之道。

　　入农户、进田头，听民情、访民生。如今，村民们都把何丽军当成自家人，喜怒哀乐都愿与他分享。

　　做好民生发展思考题

　　有了前期充分的走访调研和深入思考，何丽军渐渐有了想法。

　　安溪乡雪梨种植面积广阔，是该乡的主要产业。何不发展雪梨种植基地，吸纳当地的贫困户特别是残疾人就近就业，帮助他们脱贫呢？在何丽军的牵头协调下，安溪乡成立了云和首个“省级残疾人扶贫基地”―――黄处精品雪梨基地。当地的贫困户和残疾人可在基地就业，并参与分红。2015年，基地的残疾人通过分红和劳动所得，每人增收2000多元。

　　黄处村有着深厚的畲族文化底蕴，且自然资源丰富，拥有奇石密布的叮当岩―佛儿岩景区。“要充分挖掘黄处的自然、人文资源，开发乡村旅游，村民才能从中得到实惠，实现增收致富。”何丽军说，2015年，黄处村3A级乡村旅游景区化示范村建设启动，黄处迎来了发展新机遇。

　　何丽军带着村两委干部跑部门、要项目、争取资金，冲在一线、亲力亲为。为了做好村庄规划，本是“门外汉”的何丽军自学规划设计的相关知识，并邀请浙大、丽水学院的专家把脉指导。何丽军还是个“抠门”干部，项目资金并不充裕，他处处精打细算，项目建设需要用到大量的石料、木料等材料，他就到丽水等地跑市场、找材料，货比三家，为项目建设节约了不少资金。

　　经过何丽军和村两委干部的努力，景区开发建设进展顺利，风情畲寨雏形初显。“我们现在还在谋划引进一个民宿项目，吸引艺术院校的师生到此写生、创作，并以此进一步向外推介美丽黄处。”何丽军说。

　　破解民生疑难题

　　黄处村村民洪彩如患有严重的精神疾病，丈夫王国树以养蜂为生，家庭生活困难。2015年，王国树养了200箱蜜蜂，然而因为当年雨水偏多，导致蜂蜜产量减少。尽管王国树精心呵护，最终只产出了500余斤蜂蜜。但他马上又遇到了销售难题。王国树欲哭无泪。

　　了解到情况后，何丽军马上帮忙联系了杭州某社团，还自己开车拉着蜂蜜到杭州为王国树吆喝叫卖，500余斤蜂蜜全部销售完毕，解决了王国树的燃眉之急。此外，何丽军还帮助洪彩如办理了残疾证，并将其安排至条件优越的缙云县大众托养中心进行疗养，还为其女儿解决了就学问题。

　　何丽军总共帮助全乡5位智力精神残疾人办理了残疾证，并联系安排3位残疾人入托专业的管理机构，减轻了家庭负担。

　　何丽军还是个“讨钱”干部。他积极向上、对外争取帮扶项目和资金，用以解决民生难题。他联系了慈善组织浙江狮子会，争取了5万余元资金用于贫困人口帮扶；积极与省残疾人福利基金联合会对接，为县里争取了5万余元的衣物；与县民政部门协调联络，争取了10万元项目资金，在黄处村建立了居家养老服务中心。2015年，他还接联络省残联，争取了120余万元的帮扶资金，用于全乡基础设施建设。

　　面对民生难题，还需要创新破解方法。何丽军倾力而为，通过争取和努力，安溪乡率全省之先，以乡集体经济项目―――茶山电站收益的5%，以及社会资助，建立了乡级的“安溪乡残疾人福利基金”，基金用于残疾人困难帮扶和创业扶持；乡政府出资在全县率先为全乡的残疾人购买农村医疗、养老、意外、住房保险；创建了规范运转的乡残疾人工疗站―――阳光家园，吸纳就近的20余位残疾人进行来料加工，并发放300元每月的交通补助。

　　何丽军坦言，自己做的还远远不够多、不够好，还要继续努力，解答好乡、村发展和民生问题这张考卷。