浙江在线03月01日讯 (钱江晚报记者 陈伟利 陈雷 鲁佳 通讯员 陈欣 ) 如果不是去邻居家发业主选票，杭州滨江区国信嘉园的葛大伯不会想到自己小区有个青年旅舍。网上一搜，这家海盗电台青年旅舍早已名声在外——艺龙、携程、去哪儿都有推广。

 

    怪不得这套房子里，时常出现三更半夜喝酒聊天猜拳的热闹。

 

 

    国信嘉园30幢是联排，2单元某室的建筑面积约242平方米，算上阁楼共三层，顶楼还有露台。约2015年初开始，邻居们发现进出这一幢的人多了，而且经常是半夜出入。

 

    2015年春节后，邻居发现这家的空调像拖拉机一样“突突突突”。物业介入后发现这家的床位加起来起码20张以上。这里是一家青年旅舍，网络上大名杭州海盗电台青旅，房型有标准间、温馨4人间、欢乐6人间，更有疯狂10人间，房价从40元到140元不等。

 

    据了解，青旅最先是两个年轻人租了房开的，只经历了8天装修，2015年立春试营业，当天收到4400元的定金。

 

    住过的旅客留下了很多评论：在这里住了三天，有幸在天台酒吧参加了Party，在这里的每一天都睡得很舒服，超级好的青旅，有家的感觉；海盗电台有个超大的厨房，第一天我们炖了一整只鸡，第二天又煮了火锅……一群人自己做饭，很有家的感觉。

 

    不过，住客们也有不同体验：这是住过最差的青旅，没有之一，小区里整租的复式楼，卫生环境糟糕，洗手间的墙面有一半是水泥毛胚，大堂的桌子灰大……

 

 

    昨天钱报记者去敲门，很久都无人应答。从31幢望过去，透过窗户可以看到房子的二楼全是木质上下铺。邻居们分析，二楼应该是疯狂10人间。

 

    葛大伯住31幢，2015年5月的一天，他去30幢2单元的这家发业主选票。敲了门，出来一个女的：“我们是青年旅舍。”葛大伯没明白“青年旅舍”，他以为是一个办公场所。接下来，他时常能在深夜听到那里一大群人喝酒聊天，喝嗨了还猜拳。有时邻居受不了吵闹，会在窗口大喊：“别吵了，要睡觉了。”叫的这一阵子安静了，但没过几天又会吵。

 

    潘姐的家和青年旅舍同一幢。她说，自从2015年初起经常有外卖小哥按门铃到她家，一问是送到×××室（青年旅舍）的，后来旅舍索性把楼下单元门密码告诉外卖小哥了，送外卖的直进直出。来青年旅舍投宿的人很多，经常凌晨入住，上下楼梯，潘姐听得一清二楚。

 

    当然，作为业主最大的担心是安全隐患。来旅舍投宿的人来自五湖四海，住在一起不安心。

 

    目前，同一地段差不多面积的租房信息：国信嘉园250平方米，15000元/月；220平方米的，12000元/月。不少住户觉得小区里因为青年旅社的存在，而降低了小区的“高档感觉”。

 

 

    这处旅舍，其实已经被滨江警方高新派出所和滨江区公安局治安大队先后登门调查和依法处罚过。

 

    高新派出所值班领导介绍，这套房子之前是群租房，目前的二房东是2015年8月才接手的。根据调查，因生意不稳定，二房东产生了经营“日租”念头，但直到二房东在今年2月初被派出所依法处以行政拘留5天之前，有据可查的短租行为累计起来不到一个月。

 

    据警方滨江治安大队专管民警回忆：“在2016年1月的日常巡查中发现问题——没有办理任何合法规范的手续就经营旅馆。”（注：在网上发布日租信息的，可被认为未获许可擅自经营，因为旅馆业需要特种行业许可证，无证经营必须依法予以取缔。）

 

    从滨盛社区了解到，接下来社区要对小区内的出租户逐一排查，社工会入户了解情况，对不符合条例法规的全部进行整治。

 

 

    其实公寓楼里开民宿，国信嘉园不是第一个上新闻的。而且这类新闻基本上不是好事情。去年11月底，翠苑小区也爆出过一套老房子被改造成民宿，结果一位摄影师住客不过吃了个饭的工夫，有各种器材的工作包被偷，损失六七万元。事后分析，小偷可能是从被撬开的保笼进来的。

 

    事件发生后，房东和推广的网站都说不承担责任。房东在杭州有两套房，翠苑这套老房一直空着，就装修后做起了短租。他把该套房子挂到Airbnb网上，他说，网站也没有强制要求他做什么安全措施，也没有派人来查看，他就可以直接在网上交易，住客直接在Airbnb网上选房，网上付款，也不需要跟他见面，他只要告知房门密码就行。

 

    对于盗窃事件，他说，他无法理赔。后来，订房的Airbnb网站也拒绝了客人的索赔要求。

 

    钱报微信“点兵点将点ASir”精英律师团成员浙江丰国律师事务所主任陈松涛说，从法理上来说，客人财物被盗，经营者确实要承担一定过错责任，因为房东和租客形成了经营者和消费者的关系，经营者具有保障消费者人身和财物安全的义务。但是，难点或许在于消费者也很难证明自己损失有多大。另外，至于网站，很有可能在会员注册时，早就设置了一大堆免责条款，将此类责任在会员注册选择时就已经规避掉了。

 

    年入2.39亿元

 

    杭州的民宿发展迅猛，很多人都想搭上这条快船。然而发展过程中也出现了一些不和谐的声音，比如某些人利用闲置房屋，不经审批不做登记，略作改造就做起了民宿生意，其中隐患很大。

 

    浙江大学旅游研究所副所长、浙江休闲协会民宿分会主任周永广说，这类“青年旅舍”、“民宿”根本不是目前政府大力推广、符合现代服务业发展的民宿。中国酒店住宿业标准化程度高，但是随着现在散客休闲度假游的增多，旅游过程中个性化住宿也成了很重要的内容，以个性突出，具有相当文化内涵，或者以乡村风味为特色的民宿，业内也称之为“非标准化住宿”越来越红火。

 

    杭州民宿主要有两大类，一类是农家乐性质，第二类是有钱有闲的人做的具有一定文化品位追求设计效果的小精品民宿，以莫干山那些精品别墅和农居为例。

 

    民宿发展，已经成为第三产业中的亮点。作为旅游资源的大省和大市，浙江和杭州对民宿的鼓励政策力度也很大。去年，杭州市出台鼓励民宿发展政策的区县就不下10个。

 

    据西湖风景名胜区民宿行业协会的数据，截至2015年12月，西湖景区内的民宿已达到165家，比2010年6月底的41家翻了3倍多。西湖景区旅游商贸局工作人员透露，西湖景区民宿年接待人次118万、全年总收入2.39亿元。店多隆市，西湖民宿渐成西湖旅游的品牌之一。

 

    不过在杭州，并不是所有的民宿都生意火爆。业内人士评论：“民宿发展后，有些村民没有意识到农居增值的重要原因之一是民宿经营者倾注了设计和经营等方面的心血。”目前，杭州的民宿整体上淡旺季明显，虽然周末爆满，但是全年平均客房率不过三四成。所以，统计下来，只有50%的民宿是真正赚钱的。