图为象山墙头镇溪里方村的美丽村貌。(王珏 沈孙晖 摄)

　　 浙江在线03月10日讯 这是一场没有硝烟的“攻坚战”，全市上下真抓实干，砥砺奋进；这场“战役”清扫的是垃圾，凝聚的是人心，提升的是面貌，改变的是习惯……

　　去年，宁波市委、市政府提出了“提升城乡品质、建设美丽宁波”三年行动计划。作为全市城乡品质提升的第一场硬仗，从去年10月起，我市全面启动了农村环境卫生集中整治行动。为确保打赢“第一仗”，实现农村品质提升的“开门红”，全市千村联动，万众一心，全面、深入开展“大扫除”。

　　百日转瞬而过，人们发现家园更整洁了，花更娇艳了，空气更清新了。更令人欣喜的是，村民从“要我整洁”变为“我要整洁”，并成为农村环境卫生的坚定“守护者”。与此同时，一项项闪耀智慧火花的长效保洁举措在探索中如雨后春笋般涌现，焕发出勃勃生机。

　　村貌“颜值”提升，绿水青山变为金山银山

　　象山石浦雷公山村曾经遍地渔网，随处可见堆积多年的垃圾，村民家院前院后堆满从海边捡来的废弃木柴。环境卫生整治开始后，村里转移所有侵占公共场地的渔网，设立专门场所摆放；村干部逐户上门指导，将木柴切成方块整齐堆放，并全力处理长年堆积的垃圾。几个月下来，雷公山村“脱胎换骨”。

　　“农村美了，宁波才算真正的美！”市民胡之君的感言，也是全市上下的心声。围绕“路面无垃圾、河面无漂浮物、田间无废弃物、庭院无乱堆放”的整治目标，各地根据自身实际，出台了众多提升村容村貌“颜值”的创新举措。宁海岔路镇以特色工作为支撑，总结下畈、天河两村的垃圾分类试点工作经验，将试点扩大到6个村，引进新设备将厨余垃圾变废为宝，并编制垃圾分类工作评分细则和垃圾分类手册，形成可供学习推广的范本；镇海澥浦镇以各村菜场周边整治为重点，选取茶水房、废品收购点等典型脏乱差区域，以点带面进行全面整治；北仑通过“村企结对”助力农村环境卫生整治，号召临港大工业企业捐献专项经费，发动成立上百个由企业、街道、行政村联合组成的农村环境卫生助力团……

　　随着整治行动的深入推进，“一村美”大步迈向“一片美”，绿水青山开始变为金山银山。市文明办与宁波日报报业集团联合开展的“最洁美村庄”推选活动，受到全市群众的欢迎，一批“藏在深闺”的洁美村庄俨然成了整治行动的“标杆”，各地形成了比学赶超的良好氛围。同时，多地以美丽乡村为“资本”，深挖乡村经济潜力，如江北高标准推进农村环境整治，发展乡村休闲旅游；余姚大岚、梁弄等镇一个个洁美山村，成为了景区的天然“代言人”。

　　群众从旁观到守护，干部从重经济到重环境

　　“起初以为整治只是搞形式，很多村民不以为然，后来看见村干部干劲十足，冒着风雨严寒清运一车车的垃圾，我们哪好意思再冷眼旁观？”北仑小港街道兴岙村村民徐德明的话，道出了农村环境卫生整治行动中群众由“袖手看”到“随手拍”再到“动手干”的喜人转变。

　　全域整治需要全民参与，广大群众是此次行动的参与者、管理者，也是评价者、受益者。为调动他们的积极性，市里发布“宁波文明网微信公众号”，号召群众发现环境卫生问题随手拍、随时传。各县(市)区也充分调动社会力量参与整治，如奉化“环境卫生百日整治万名‘啄木鸟’在行动”活动，发动万名志愿者、万名外来务工人员、万名大妈、万名驴友、万名党员干部、万名学生通过随手拍等方式劝阻、举报、制止不卫生行为；50万名“新余姚人”在主人翁意识的感召下，除管好自家“一亩三分地”外，还积极参与集中清理村道、河道等公共区域的垃圾和堆积物；镇海九龙湖镇的银铃互助志愿者以老带老，由有心有力的老年志愿者帮助行动不便的老年人开展卫生清洁工作……

　　润物细无声！在参与过程中，群众渐渐认识到环境整治是在打扫共同的“家园”，卫生意识、习惯发生了改变，甚至主动成为“家园”守护者。象山西周镇柴溪村年近七旬的村民胡义取每天清晨臂套红袖章，拿着塑料袋在村里巡逻“找茬”，“通过整治，村里干净了，但墙角、草丛、河沟这些卫生死角，我还得盯紧点。”

　　基层干部也在整治中转变观念，从一心盯经济变为以环境论英雄，并卷起袖子，拿起铲子，身先士卒。象山定塘镇确定每周五为镇机关干部、辖区单位干部的环境卫生义务打扫日，该镇相关负责人说：“要求村民做到的，干部必须首先做到！”宁海岔路镇湖头村的庭院建设一直是短板，一些村民怕麻烦，迟迟不愿动手。村妇女主任童银芬在自家庭院建花坛做示范，还一家一户帮村民设计、采购花盆、花架、树苗等，并亲手帮忙建造。

　　在整治中建立长效机制，标本兼治破除顽疾

　　短时洁不是难事，长久净才是目标！农村环境卫生整治扫的是垃圾，补的是建立、健全长效机制的短板。各地在开展整治的同时，结合实际不断探索“长洁久美之策”。

　　慈溪崇寿镇由村经济合作社联社成立海塘物业保洁公司，对镇域范围内的道路、河道、公厕、绿化养护，实行一体化保洁。像这样“一把扫帚扫城乡”的制度，目前余姚泗门镇、象山茅洋乡、鄞州东吴镇、杭州湾新区庵东镇等地均已建立，并不断“升级”；宁海岔路镇分村建立“绿色家园共创基金”，基金采取农户缴纳、县镇补助、社会捐赠等方式筹措，专款专用，从多层面保障保洁工作有效运行；鄞州在今年“补短板、强优势”活动中，专门将“补环境整治短板、强生态绿色优势”纳入“六补六强”，并初步制定《鄞州区农村环境卫生长效化建设行动方案》，以巩固整治成果。

　　将环境保洁纳入村规民约，在一些地方已是常态。余姚临山镇制订出台《村规民约操作细则》样本，明确“庭院美”评价标准和奖惩措施，用村规民约推动庭院整治；奉化市在现有村规民约的基础上，重点加入“人人都是形象，户户全是榜样”等涉及环境保洁方面的新内容，明确全民参与环境整治的价值导向。

　　各地真正把环境卫生问题摆上重要位置，并与基层评先评优、奖金发放、项目资助等直接挂钩。江北区财政每年安排3000万元资金用于村庄日常管理经费补助，根据考评排名情况决定各村的发放金额，每年从排名前20名村中，择优评选“美丽村庄”和村庄环境管理优秀村书记。对排名后15名的村，取消当年“文明村”“卫生村”等各类创建推荐资格，原已获得的星级荣誉给予警告或降级；奉化将环境整治与镇村干部进行责任捆绑，对未通过考核的镇(街道)，暂停当年度所有新农村建设补助资金的发放，对相关责任人采取通报批评、警示约谈、扣发考核奖、取消评先评优资格、核减环境整治专项补助经费等方式进行严肃问责。