浙江在线04月01日讯十八大后不收敛、不收手问题依然比较突出，一些党员干部顶风违纪、我行我素，腐败蔓延势头尚未完全遏制，减存量、遏增量的任务仍然繁重艰巨。

　　查处力度不减、基层纪检审查力度加大、挺纪在前、防微杜渐成为新常态。

　　“首次违纪发生在十八大之后的占52.7%，存在高压态势下仍然我行我素、顶风违纪的现象，如市纪委查处的余力行、余建中、朱先良、楼增明案，都非常典型。”记者在3月30日下午召开的全市纪检监察机关执纪审查工作会议中获悉，今年全市各级纪检监察机关将继续坚持无禁区、全覆盖、零容忍，重点解决依然突出的不收手、不收敛问题，坚决遏制腐败蔓延势头。

　　反腐力度创下历史新高

　　当前反腐任务仍然严峻

　　“立案审查1766件、纪律处分1756人、挽回和避免直接经济损失5.95亿元。各项数据均创历史新高。”会议透露，2015年，基层纪检审查力度明显加大。

　　比如，市纪委派驻机构立案审查73件，上升49%；处分党员干部79人，上升71.7%。乡镇(街道)纪委立案审查1094件，上升75.9%；处分党员干部1075人，上升72.3%。

　　一串串上升的数据，是过去一年正风反腐的最好注脚。这样的节奏和力度，是否意味着今年反腐的脚步会放缓？力度会减轻？答案是——不会！

　　据统计，党的十八大以后(2012年12月-2016年1月)，全市共查处违纪案件4363件，其中违纪问题从十八大之前延续到之后的占10.2%，首次违纪发生在十八大之后的占52.7%，两者相加为62.9%。

　　“这些数据和案例表明，在反腐败压倒性态势正在形成的大背景下，我市十八大后不收敛、不收手问题依然比较突出，一些党员干部顶风违纪、我行我素，腐败蔓延势头尚未完全遏制，减存量、遏增量的任务仍然繁重艰巨。”市纪委分析。

　　2016执纪审查五大重点

　　坚决遏制腐败蔓延势头

　　市纪委负责人说，“当前和今后一个阶段要充分发挥不敢腐的震慑作用，通过减存量、遏增量来坚决遏制腐败蔓延势头。当然，正风反腐也要讲“精确制导”。既要坚持无禁区、全覆盖、零容忍，聚焦六大纪律，又要突出重点，紧盯重点人、重点问题、重点领域。30日的会议明确了2016年我市执纪审查工作五大重点，即：

　　一是政治纪律和政治规矩。在全面查处违反六大纪律和八项规定问题的同时，突出查处违反党的政治纪律和政治规矩的问题。

　　二是关键少数。即同级管理干部中的党政“一把手”。

　　三是“三类人”。即十八大后不收敛、不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部。

　　四是重点领域。权力集中、资金密集、资源丰富的重点领域、重点部门和重点岗位。

　　五是发生在群众身边的不正之风与腐败问题。对此，市纪委负责人说，从杭州的情况看，要重点关注“八个领域、六个环节和两类人”，即土地流转、征地拆迁、“三资”管理、惠民资金、旧城(村)改造、“五水共治”、“三改一拆”、项目建设等八个领域；虚报冒领、侵占套取，截留私分、挪用资金，巧立名目、挥霍浪费，违规经商办企业、开展营利活动、出借资金获利，违反“三公”管理规定、私设小金库、收受礼金礼卡，在相关工作中不作为、乱作为等六个环节；村(社)书记、主任和镇(街)班子成员两大群体。

　　今年把好四道“关卡”

　　防止小错酿成大祸

　　全面从严治党要着力挺纪在前，使抓早抓小、动辄则咎成为常态。2015年，全市各级纪检监察机关准确把握运用监督执纪“四种形态”，对党员干部的苗头性、倾向性问题及时提醒、劝诫和处理，为397名党员干部澄清了问题，对涉及市管干部的问题线索开展谈话函询66人次。全市立案审查的案件中，给予轻处分的936人、占71.2%；给予重处分288人，占21.9%；移送司法机关处理91人，占6.9%。

　　2016年，纪检监察机关将继续一手抓严惩少数，一手抓管住多数。市纪委提出要把好四道“关卡”：

　　针对未病重“预防”，通过加强教育引导，严格日常监管，增强党员干部遵守纪律的思想和行动自觉；

　　针对初病正“歪树”，对存在苗头性、倾向性问题，尚不构成纪律处分的党员干部，及时咬耳扯袖、红脸出汗，给予批评教育、谈话提醒、组织处理，防止“破纪”转为“破法”；

　　针对已病治“病树”，对违反党政纪尚未触及法律底线的党员干部，依纪依规进行纪律审查，给予相应的纪律处分；

　　针对重病拔“烂树”，对存在问题严重、涉嫌违法犯罪的党员干部进行立案审查，在查实的基础上移送司法机关依法追究刑事责任。

　　市纪委负责人介绍，对党员干部身上的问题要做到早发现、早教育、早查处，该谈话的及时谈话，该函询的函询，该组织轻处分的及时给予组织轻处分，使咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，使组织轻处分成为大多数。

　　今后，谈话函询、教育提醒、组织处理……这三样“武器”将成为新常态。