浙江在线4月8日讯(浙江在线记者/吴振宇 编辑/胡芸)日前，浙江出台《浙江省人民政府办公厅关于进一步降低企业成本优化发展环境的若干意见》(以下简称《意见》)，进一步减轻企业负担，降低企业生产经营成本，优化发展环境，促进经济平稳健康创新发展。

　　浙江在线记者了解到，《意见》共包括八大方面30条降成本举措，涉及降低企业用工、物流成本，降低用能、用地成本，降低企业融资成本，降低企业税费负担，降低企业外贸成本，降低制度性交易成本等方面。

　　全面实施“营改增”落实减税清费政策

　　未来，浙江企业的税费负担将会有显著下降。《意见》提出，从今年年5月1日起，“营改增”试点范围将扩大到建筑业、房地产业、金融业、生活性服务业，并将所有企业新增不动产所含增值税纳入抵扣范围，确保所有行业税负只减不增。

　　与此同时，浙江将全面落实减税清费政策。落实增值税、所得税等税收优惠政策，简化优惠办理手续，对符合规定条件的企业享受优惠政策，除法律、法规、规章另有规定外，只需备案，无须税务机关审核批准。国家和省明确取消或停止征收的涉企收费项目，任何地方、任何部门不得以任何理由拖延或拒绝执行，不得转为经营性收费，不得以其他名目变相继续收取。

　　此外，浙江还将引导金融机构主动帮扶企业，创新企业融资机制和方式，有效破解企业“融资难”的问题。

　　下调社保费率  继续推进“机器换人”

　　“十三五”规划纲要提出“适当降低社会保险费率”，多个省市目前已出台降低社保费率的相关措施。《意见》提出，浙江将精简归并“五险一金”。同时，对失业保险费单位缴费实行临时性下调，从2016年5月1日至2018年12月31日，费率由1.5%降为1%。继续贯彻执行工伤、生育保险费率下降政策。

　　为了进一步降低用工成本，浙江也将继续推进“机器换人”。鼓励企业加大以智能制造为主攻方向的“机器换人”投资，每年减少生产一线简单用工50万人以上，规模以上企业提高劳动生产率8%以上。

　　浙江还将深化“四张清单一张网”改革，进一步转变政府职能，深入推进简政放权，实行涉企行政事业性收费目录清单动态管理。

　　大力降低物流、用地、用能成本

　　《意见》要求，浙江未来将大力推动企业物流成本的降低，全面规范港口、机场、公路经营性收费。禁止限定经营、强制服务、强行收费行为。规范国际标准集装箱运输车辆收费管理，推进全省高速公路整车式称重系统建设，完善公路计重收费办法。大力发展多式联运。组织开展多式联运试点，加快构建海铁联运、铁水联运、公铁联运、陆空联运等多式联运体系。

　　作为推进降低企业用地成本的主要举措，浙江还将减免城镇土地使用税，创新土地出让方式，下调土地出让竞买保证金和履约保证金。鼓励利用“三改一拆”拆改土地、城镇低效用地建设标准厂房，2016年计划新建标准厂房500万平方米。

　　今年起，浙江一般工商业及其他用电价格每千瓦时降低4.47分。与此同时，对燃煤(油)锅炉电能替代改造完成后和自备电厂关停后的企业用电实行优惠电价。此外，切实降低企业用气价格。