浙江在线杭州4月13日讯(浙江在线 记者/黄兆轶 编辑/沈正玺) 除了自驾、公共交通之外,乘坐网约车(以下称“专车”)是不少杭州人出行的“首选”。专车平台的出行确实填补了公共交通运力不足的空白,让打车变得更加方便。
但是,伴随专车平台的发展,专车司机素质良莠不齐的弊端越来越显著。一些专车司机殴打乘客、搭讪女乘客等行为被曝光,安全事故也时有发生。
针对这一现象,杭州公安、运管等部门表示,近期多部门将联合展开对专车司机背景的筛查工作。
专车司机入门简单、监管不严
杭州将对专车司机进行筛查
今年3月,深圳市交通运输委员会联合多部门约谈多家专车平台,通报了专车平台管理存在的问题。经初步排查,深圳市网约车驾驶员中发现有吸毒前科人员1425名、肇事肇祸精神病人1名、重大刑事犯罪前科人员1661名。
交通运输部起草的《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法(征求意见稿)》第十四条规定,从事网络预约出租汽车服务的驾驶员……无致人死亡的交通事故责任记录,无醉酒后驾驶机动车、追逐竞驶等违法犯罪记录;取得公安部门出具的无危险驾驶违法犯罪记录的证明。
然而事实上专车司机的准入监管是松懈的。记者咨询了多位专车司机,他们都表示只要能提供行驶证、驾驶证,成为专车司机并不难,并不需要提供健康证明、无犯罪记录证明。
成为一名专车司机后,各平台对于司机的行为监管也存在漏洞。甚至有的注册司机将带有专车司机端的手机直接借给他人,出现人、车都与注册资料不一致的现象。“我之前就把手机和车子借给朋友,让他帮我接几单生意,平台也没有发现啊。”专车司机沈先生说。
据交通部门介绍,目前杭州各家专车平台注册司机达到了30万人(而出租车司机仅2万多人),但这一庞大群体的注册、监管主要还是依靠企业自身加强管理。由于国家层面关于专车的规范性文件尚未发布,专车也未纳入营运车范围,交通部门对于专车的管理主要还是通过约谈平台,做出行政指导。
杭州市运管局表示,近期杭州市多部门将联合开展互联网“专车”专项治理行动。主要措施包括对专车平台的人员、车辆实施身份验证和背景审查;对不符合规定的人员、车辆实施清理清退,包括人、车信息不符、非浙A牌照车辆接入平台等情况;对“专车”平台经营行为实施必要的规范约束。
杭州市公安局交通治安分局也表示,从今年年初开始,公安部门已经联合运管等部门,要求各专车平台提供司机、车辆信息,便于筛查工作的进行。
专车平台称会提供后台数据积极配合
欢迎乘客发现问题及时投诉反馈
今天下午滴滴打车和优步打车分别向浙江在线回应了对此事的态度。
优步中国方面表示,对于专车司机的注册,优步方面一直委托有资质的第三方鉴定机构进行审核。审核内容包括申请者身份、驾驶证、行驶证、犯罪记录、信用记录等。通过审核后,司机才能得到优步司机端,而激活司机端需要进行人脸扫描,以确保与身份证信息一致。“所以我们可以确保司机进入平台时的所有信息都是真实、可靠的。”优步中国相关负责人说。
优步承诺,如果政府部门有需要,优步将积极配合,将后台信息提供给职能部门。
不过,优步方面也坦承,在实际运营中不排除一些司机违规操作,更换车辆或借用司机端导致信息不一致,对于这一情况目前也确实没有技术手段可以监管。
“我们呼吁所有乘客,如果发现此类情况可以拒绝上车,并第一时间向我们投诉。对于违规司机,我们将根据严重程度进行警告、罚款、封号等处罚。”该负责人称。
滴滴方面表示,已经与国家权威部门合作进行司机背景筛查,新注册司机必须经过筛查环节。筛查发现有重大刑事犯罪前科、吸毒、精神病未治愈的司机账号都无法激活生效。
同时,滴滴已经完成对已有注册司机的背景筛查工作,并已于上月开始着手清退。不过具体清退人数滴滴方面并未透露。
今后,滴滴还将筛查一年内有交通违法记满12分,或三年内有重大交通事故记录的司机,避免此类申请人进入平台。
对于目前杭州各职能部门的要求,滴滴方面也将积极配合。
专家:这是一项必须要做的工作
客运安全要有前置保障机制
杭州即将启动对专车司机背景的筛查,全国公共交通问题专家、参与了交通运输部出租行业改革方案制定的徐康明教授也表达了自己的看法。
徐教授表示,对于司机背景的筛查是国际常规,世界上任何一个国家对提供客运服务的人员都有严格规定,在准入之前都要经过严格审核。目前来看,对于专车司机资格要求的审核,职能部门还做得不够,现在杭州开展这项工作非常有必要。
徐教授认为,专车出现以来,各平台企业都在一直强调后赔付机制,这是一种不负责任的行为。“客运和货运不同,货运期间发生了事故导致货物丢失、延误,可以用后赔付机制进行补偿。但是对于客运,运送的主体是人,当事情发生后必要的赔偿是需要的,但是更应该关注的是如何在前期进行规避。”
筛查专车司机背景,严格准入条件在徐教授看来就是一种前置的安全保障机制,也是客运企业和职能部门更应重视的。
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