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多部门预算涉国家重大活动 财政部6000万预算增支G20峰会
2016年04月16日 12:16:57 来源: 北京青年报 董鑫 赵萌

  今年的预算安排中,不少部门的资金走向和国际国内的重大活动、项目紧密相连。今年9月G20峰会将在杭州召开,这场国际会议各个部门要花费多少?“一带一路”还有哪些部门要增加开支?多个部门在预算“账本”中透露了一些信息。

  G20峰会怎么花钱?

  财政部预算增6000万

  作为重大的主场外交活动,今年9月4日至5日,G20峰会将在杭州举行。在2015年,财政部的因公出国(境)费增加了1560万元,原因之一就是为今年的G20峰会赴外沟通协调做前期准备。

  今年,财政部的外交支出预算达100多亿元,占财政拨款支出总预算的82.02%,是占比最大的一项。在外交支出类中,财政部对外合作与交流在华国际会议2016年预算数为6055万元,比2015年执行数增加6055万元,2015年该项执行数额为0元。财政部对此解释称,主要是2016年二十国集团系列会议在华召开,预算相应增加。而同样是主场外交活动,2014年在北京召开的APEC会议,财政部为其支出在700万元左右。

  除了财政部,央行也因为G20会议的召开增加了预算。央行的金融支出中,金融部门行政支出(款)一般行政事务管理(项)2016年的预算数约为2.2亿元,比去年预算执行数增加4424.41万元,增长了25.45%。

  “一带一路”是否要增支?

  发改委两项预算增加

  在今年的预算中,有不少部门为“一带一路”战略安排了预算。例如环保部“环境国际合作及履约”今年预算9162万元,因为新增了“一带一路”环保合作专项经费,预算比2015年增长20.68%;文联也在今年新增了“一带一路”民间文化探源工程等项目,预算比去年增长了60%;因为“一带一路”,国家发改委两项预算都有所增加。

  在发改委的一般公共预算支出发展与改革事务类别中,“战略规划与实施”2016年预算数为1.3亿元,比2015年执行数增加6366万元,增长了90.56%。发改委在说明中解释,增长的原因之一就是新增了推进“一带一路”建设工作专项经费、推动长江经济带发展领导小组办公室工作经费等项目支出。此外,发改委2016年“三公”经费预算数也比2015年预算数增加850万元,其中因公出国(境)费预算额度增加,发改委在说明中表示,主要推进“一带一路”建设工作领导小组办公室设在发改委,所以有关涉外任务持续增长、推进国际产能合作工作不断加强、赴外协商谈判任务大幅增加。

  双一流大学如何建设?

  教育部资金还未下达

  2015年11月,国务院发布《统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案》,根据方案,到2020年,我国若干所大学和一批学科进入世界一流行列,若干学科要进入世界一流学科前列。世界一流大学和一流学科建设需要资金支持,不过教育部和工信部的预算“账本”显示,这笔资金暂时还未下达。

  教育部2016年部门预算的一般公共预算当年财政拨款为1057亿元,比2015年执行数减少148亿元,在说明中,教育部解释,减少主要原因之一就是中央高校建设世界一流大学(学科)和特色发展引导专项资金尚未下达到教育部。因为同样的原因,工信部今年预算中的教育支出也比2015年执行数减少13.7亿元,为73亿元,减少了15.74%。

  除此之外,在教育部预算的其他基础研究支出中,2016年预算数为3.4亿元,比2015年财政拨款执行数减少10.5亿元,下降75.56%。下降的原因之一是2016年起“2011计划”经费整合至中央高校建设世界一流大学(学科)和特色发展引导专项资金,专列高等教育支出,且年初暂未下达。

  “2011计划”又称高等学校创新能力提升计划,于2012年启动,相比于“211工程”和“985工程”,最大的改变就是取消了终身制,改为四年一个评估周期。今年正是该项目启动以来的第一个评估周期。

  如何打好“脱贫攻坚战”?

  扶贫办增加驻村第一书记培训

  国务院扶贫开发领导小组办公室2016年支出预算中,培训支出2016年预算数为796万元,比2015年执行数增加291万元,增长57.62%。对此,国务院扶贫办释疑称,这一增长主要是为全面落实中央文件有关要求,打好新一轮脱贫攻坚战,对贫困地区干部和扶贫系统干部加强培训,增加了驻村第一书记的培训。

  北京青年报记者还注意到,在昨日公布2016年预算的中央机关中,农业部和中国残联2016年的支出预算也涉及扶贫工作。农业部2016年部门预算中,一般公共预算支出中包括扶贫(类)支出,数额达14300万元,与2015年持平。其中,农村基础设施建设(项)2016年预算数为9700万元,生产发展(项)预算数为4190万元,其他扶贫支出(项)为410万元。此外,在中国残联发布的2016年部门预算报告中,涉及残疾人扶贫工作的支出项为残疾人就业和扶贫(项)2016年初预算数1055.36万元。

标签: 预算 G20 责任编辑: 朱婧
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