昨天，临安市天目山镇月亮桥村王朝荣、李宏木等5位村民领到了全省首批《农村土地承包经营权证》(简称《农地经营证》)，这是自去年我省开展农村土地承包经营权确权登记颁证(简称土地确权)工作以来，我省农民领到的首批《农地经营证》。

　　凭借此证，今后村民不仅可以开展农地的转包、出租、流转，还可以像房产证那样向银行申请抵押贷款。临安农办负责人介绍，颁证工作完成后，有关部门将着手建设权证自省至村五级信息查阅系统。今后，就算证本不在手头，甚至遗失了，村民也可在村里的查阅系统查到自家的农地承包信息，开展权证经营和交易等业务。

　　去年10月，临安作为全省12个农村土地确权工作试点县(市)之一，在杭州地区率先启动土地确权工作。截至目前，临安全市土地确权工作收官在即。在山区复杂的地形地貌下，实现了地块测绘相对误差低于5%的目标。不光是测绘的质量还是工作进度，均位列全省12个试点县市之首。

　　昨天，全省农村土地确权工作现场推进会在临安召开，临安探索总结的“852经验”将向全省推广。

　　临安市农办主任陈嫩华介绍，“852经验”，就是按照8步走推进土地确权工作，开展了5个方面的创新，取得了两大工作目标。

　　所谓“8步走”即“动员部署、权属调查、地块测量、审核修正、公示确认、签订合同、建档入库、颁发权证”。

　　“5个创新”即“一体化推进机制”；“‘3+2’工作体系”；创新实施了“集中指界法”、“模拟指界法”和“草图绘界法”；“四管齐下”控制质量；在矛盾纠纷化解上，创新实施了人民调解、村三委会和村民小组三方合力，确保了矛盾不出组、问题不出村、信访不出镇。

　　五大创新实现了两大工作目标：确权工作进度和确权成果质量“双优良”；确权工作推进与农村土地矛盾纠纷化解“双促进”。截至4月中旬，临安共有245起沉积了20多年的土地纠纷积案在土地确权中得到化解。