浙江在线04月25日讯 经常坐班车、城乡公交的乘客会有印象，在公路两侧，会设置一些停靠站，方便大家上下车。但是，这些停靠站问题也不少，比如贴满牛皮癣，卫生脏乱差；比如经常被破坏未能得到及时修缮，影响道路美观。

　　长期以来，全省各县市港湾式停靠站的修缮、保洁无资金的瓶颈如何破解？昨天，记者从东阳市运管局了解到，该局采用“停靠站市场化运作”模式，从而使难题迎刃而解。

　　-现状

　　过去12年里

　　少了165个港湾式停靠站

　　东阳市运管局提供了一组数据：在过去12年里，该局在上级交通部门的支持下，已投入825万元资金在省道、县道、乡道和农村康庄公路上建成港湾式停靠站825个。但是，目前通过GPS定位和工作人员逐个现场勘察，现实际只能使用660个。

　　据东阳市运管局的程鸿飞介绍，港湾式停靠站建设经历了三代，最早建于2004年，首批建成港湾式停靠站只有8个。之后，根据民众的出行需求和班线通行条件而在逐年建设，其间最多的一年建成180个停靠站。

　　早前，由于受材料限制，停靠站只能采用铁材料制作，易锈烂且寿命短，直到2010年后采用不锈钢材料制作。去年，东阳建成的港湾式停靠站属于第三代产品，采用热镀锌，再进行喷塑处理，无论在使用的安全性、实用性和美观度上都比前两代有较大的提升。

　　那么，165个港湾式停靠站为何“消失”了？第一代(2004年至2009年)港湾式停靠站时，铁材料易锈导致使用时间短，很多都消失了；第二代(2010年至2014年)港湾式停靠站采用了不锈钢材料，既美观又防锈，但随着车辆的快速增长，有一些停靠站被个别货车司机驾车损毁。另外，随公路拓宽、改建工程的需要，有部分港湾式停靠站已远离公路，还有一些在施工人员的作业中不慎遭受“骨折”。

　　除了破损，还有保洁问题。停靠站乘客流量大，一些牛皮癣小广告盯上这里，原本整洁的墙面变成了“广告栏”。

　　-期盼

　　撞倒的停靠站期盼早修缮

　　随着经济社会的发展，大家对出行的硬件、基础设施要求更高，破损、甚至是消失的停靠站，也引发了社会的关注。

　　在今年召开的东阳市“两会”中，代表们提出了“关于加快东阳港湾式停靠站的修缮、保洁”的提案议案。

　　不仅如此，市民还通过东阳媒体和相关部门反映，要求尽快修缮被撞的农村港湾式停靠站呼声与日俱增。

　　修缮、保洁东阳港湾式停靠站，看去很容易的事，为什么市民反映这么多却迟迟不见解决？难就难在无修缮、保洁支出资金上。

　　记者了解到，难点主要有两个：一是东阳运管局在向上级争取的是新建停靠站的补助资金，但至今尚未争取到修缮、保洁资金；二是目前地方财政也难以把已建成的港湾式停靠站修缮、保洁资金列入财政预算。

　　过去几年，为及时消除被撞倒、撞歪、撞坏港湾式停靠站的安全隐患，东阳运管局采取了原地重建的办法，不过，这还是无法从根本上解决修缮、保洁资金的问题。

　　-破解

　　尝试市场化运作

　　还要注入木雕竹编等文化元素

　　已建的港湾式停靠站无修缮、保洁，“惠民工程”反而成了民众反映投诉的焦点。

　　近年来，东阳运管局经过反复调研、走访、商讨、研究，决定尝试停靠站市场化运作模式，在本月初与东阳交通设施有限公司签订港湾式停靠站为期4年外宣合同，从而破解了港湾式停靠站只建无修缮、保洁资金的瓶颈。

　　按照合同，东阳道路运输管理局出资东阳市境内港湾式停靠站制作、安装，在站内出让给东阳交通设施有限公司宣传版面，东阳交通设施有限公司在合同期内负责对停靠站的日常维护、破损修复和周围环境卫生的打扫和清理，所需的费用由东阳交通设施有限公司承担，在广告制作、安装、修缮、保洁、更新过程中，所发生费用、造成的失损和发生的安全事故由东阳交通设施有限公司承担全部责任。

　　在刚刚过去的半个月里，经交通设施有限公司派员维护、保洁和运管人员的现场逐个督查，东阳的停靠站已基本告别了昔日的脏、乱、差，达到了站内外“洁、亮、美”格局。目前，东阳的660个港湾式停靠站又重焕新机和活力。

　　记者还了解到，今后，东阳还将采用新技术、新材料、新工艺，在停靠站中注入历史传承悠久的木雕、竹编、影视等文化元素制作出第四代港湾式停靠站，达到一路一景、一路一品，实现了候车站“小憩”功能的最大化，成为群众候车乘车温馨的避风港。