浙江在线04月28日讯 昨天上午，温州市委党校与社会科学文献出版社共同发布了他们自2008年以来连续推出的第9本蓝皮书——《温州蓝皮书：2016年温州经济社会形势分析与预测》(下简称蓝皮书)。

　　课题组的专家、学者们就2015年温州经济、社会、文化、生态等领域的发展进行了分析与总结。他们预测，2016年温州经济的实际增长率将略微下降，信贷结构对实体经济支持不足，金融风险重点从市区外移，工商业实体经营困难加剧，教育资源过度集中在中心城区等问题将成为温州新的挑战。

　　经济基本面

　　GDP

　　2016经济实际增长率将微降至7.5%左右

　　2015年，我市实现地区生产总值4620亿元，同比增长8.3%，增速超过全省平均水平。

　　蓝皮书认为，温州产业转型升级迹象明显，经济发展已初呈触底反弹态势。但从长周期看，温州已处于工业化后期的后半段，发展速度将逐渐回归于正常轨道；从短周期看，尽管经济转暖迹象显现，但受国内外的环境因素和国内的主动性淘汰落后产能等因素的影响，2016年温州经济实际增长率相比2015年将略微下降，预计在7.5%左右。

　　产业

　　工业继续在底部盘整服务业已成“压舱石”

　　蓝皮书认为，2015年温州工业经济总体表现平淡，处在底部盘整阶段，而未来“供给稳，需求差”将是常态组合。

　　相较而言，服务业已经从经济的“新动力”发展成为“重要支撑”。2015年，温州实现服务业增加值2395.07亿元，增长9.9%，增幅较上年提高3.7个百分点，服务业增长值占GDP51.8%，服务业已基本成为温州经济发展的第一拉动力。

　　楼市

　　库存消化周期进一步缩短房价平稳向上

　　2015年，温州市区可供销售的商品住宅约为104万平方米，同比下降29.96%。按照2015年的成交量来计算，104万平方米的去化时间为8.32个月，而2014年末，这一指标为17个月。市委党校经济学副教授金瓯补充说，今年一季度数据显示，商品房成交持续回暖，更是将这一库存去化时间从8.32个月降到了7.3个月。如果去库存的政策基调能产生一系列较为全面且长效的机制，那么2016年市区住房价格可能保持平稳向上的发展态势。

　　同时，她也表示，潜在库存依然不容忽视，2016年，市区至少将有200万平方米新建商品住宅上市，市场去库存的压力依然很大。

　　民间资本

　　辖内流动性资本近5700亿元，外流现象突出

　　对于庞大的温州民间资本，蓝皮书给予了持续的关注。据其测算，至2015年6月末，温州市辖内企业民间流动性资本规模近5700亿元，比2010年底增加近900亿元，年均增长3.9%。如果把这几年的不良贷款处置金额还原回来，民间资本的规模应为7468亿元——也就是说，金融风波给温州民资造成了近1800亿元的损失。

　　金融领域是温州民资抢滩的重点，至2015年末，温州民资已进入金融领域的资金规模超过420亿元。

　　蓝皮书指出，温州区域资金外流现象一直比较突出，2012年温州银行业贷款流向区外的达到27%；2013年至2015年6月，在温州市28家P2P网贷平台的成交资金中，在温州区域内流转使用的为143.35亿元，占54.9%，有45.1%的资金被移用到了温州辖外；从年度变化来看，辖外使用的比例逐年增加，2015年上半年已超过辖内使用金额。

　　调查

　　65.13%官员认为“食品安全”问题最需要关注

　　蓝皮书课题组于2015年10月、11月对在市委党校学习的数百名学员进行了问卷调查，调查结果显示，领导干部对于2015年温州经济发展形势和社会发展状况满意度略有回升；“互联网经济发展”与“城市环境卫生明显好转”被认为是2015年经济和社会发展最有成效的工作。他们认为，“人才支撑不足”与“信用缺失导致的经济纠纷增多”是2015年最突出的经济、社会问题。

　　超过六成的领导干部对温州2016年经济发展前景表示乐观；对于社会发展前景，68.2%的领导干部认为“一般”。

　　2016年最需要关注的民生问题上，最受关注的话题依次为：食品安全、交通拥堵、教育资源配置不合理、停车难、环境污染。其中65.13%官员认为“食品安全形势严峻”亟须关注。