浙江在线05月01日讯 “我们企业一项优惠政策都没有享受到,也不知道该找谁。”“去年一天到晚催我们搬厂,说原地块征迁后要重新开发,结果,我们搬了,可老地块又没动静了,还得继续交土地使用税。”
连日来,记者走访了一些企业和部门单位,与企业主、机关工作人员、政策研究者,就如何推进我市工业激励政策的制定、兑现和执行,进行广泛交流。大家一致认为,一项好的政策,必须具备科学性、连贯性、修正性和长效性。
一位不愿透露姓名的企业老总说:“我们是招商引资来的企业,当时听说有税收、厂房租金补贴等优惠政策,可到现在一样都没有享受到。”他从手机里找出翻拍的《关于支持浙商创业创新促进衢州发展的实施意见》,指着其中的“实施总部经济激励政策”说,他的企业符合激励条件,但不知道找谁兑现。
另一位食品加工业主则困惑于省里相关农业贴息贷款政策的多变,“这项政策自相矛盾,我们已向上做了反映。”她还认为,土地税收政策的变化太过突然,没有综合考虑当前经济形势对企业的影响。她希望有关部门能够在充分调研的基础上,更实际、宏观、前瞻地考虑问题,确保政策能更接地气。
市旅游专业招商局局长黄健民认为,制定政策必须科学,有针对性,不能搞普惠制,既要明确方向,又能保持连贯。特别是不能变化太快太频,让企业无所适从。民建衢州市委会专职副主委王建村表示,一项科学、连贯的激励政策的落实还应体现在透明和及时上,既要方便企业查阅了解,又能明晰兑现路径与时间。
“我们现在到底出台了多少政策?有的是否已经不合时宜?有的是否根本无法落地?”市委政策研究室主任余龙华说,政策制定也存在供给侧改革问题,要加强政策效用评估,经过一定的执行周期就应对之前出台的政策进行梳理,做好校准修正和去芜存菁工作,让现行政策始终保持活力,更具长效性。他认为,在实际操作中,涉及多部门的政策,执行过程中往往会因部门之间的衔接与交叉,被大打折扣,这就需要我们发挥“店小二”精神,切实加强部门之间的协调,真正做到为企业落实政策无缝对接,让激励政策全效全能发挥激励作用。
记者手记激励政策是强工业的引擎。在经济学研究中,激励起着中心作用。更有学者提出,整个经济学的内容可以简单地概括为:“人们对激励做出的反应,其余内容都是对此的解释。”所以,我们要高度重视政策的制定和实施工作。虽然,公共政策并不是天使制定,但人们完全可以通过自身的努力不断完善,使政策能更好地贴近经济运行轨道,提供最强大的引擎动力。
(记者杨林涛)
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