去年5月1日起，我市全面实行立案登记制，这意味着“法院大门不再难进”。如今一年过去了，我市法院立案的情况如何？虽然“大门不再难进”，但法官还是有些提醒要给大家。昨天，嘉兴市中级人民法院立案庭庭长李伟接受了记者的专访。

　　未发生“案件数量井喷”现象

　　去年的5月1日，最高人民法院决定在全国法院施行立案登记制。记者昨天从嘉兴中院的数据对比中发现：2014年5月1日至2015年4月30日，全市法院共受理各类案件83727件，其中中院4170件；2015年5月1日至2016年4月30日受理90834件，上升8.49%，其中中院4470件，上升7.19%。

　　“从上述数据来看，嘉兴地区立案登记制实施后整体平稳有序，没有发生‘案件数量井喷’的情况。”李伟告诉记者。

　　李伟分析，我市之所以没有发生“案件数量井喷”，主要是嘉兴地区立案渠道基本是畅通的。“近年来，我们坚持依法立案，既依法维护群众的合法权益，又坚持适度审查的原则，既充分保障当事人的诉权，也考虑司法的有限性，仅把不适宜诉讼的部分案件引导到其他部门解决，所以立案登记制实施以来，嘉兴地区整体立案情况平稳有序。”

　　“不予受理”和“不予立案”增幅较大

　　一年来，我市没有发生“案件数量井喷”现象，但法院裁定不予受理和不予立案的案件数量增长幅度较大。据记者了解，2014年5月1日至2015年4月30日，全市法院裁定不予受理一、二审(立案)仅94件，其中中院44件；2015年5月1日至2016年4月30日，此类案件为262件，同比上升178.72%，其中中院133件，上升202.27%。

　　“这里需要说明的是，以前，很多不予受理、不予立案的情况不需要出具法律文书。但如今，根据立案登记制的要求，对当事人起诉、自诉和申请不符合法律规定的，应当依法裁决不予受理或者不予立案，并载明理由。当事人不服的，可以提起上诉或者申请复议。禁止不收材料、不予答复、不出具法律文书。这也就是说，对当事人提交法院的起诉、自诉和申请(除法律规定的可以不收材料、不予答复、不出具法律文书的特别情形外)，法院都要出具法律文书，并赋予当事人上诉或者申请复议的权利，这也是从程序上保障了当事人的诉权。”

　　“不难进”不代表“都能进”

　　虽然已经全面实行立案登记制，但李伟还是要提醒大家：并非所有案件只要当事人起诉、自诉或申请法院就必须登记立案。“从立案登记制实施一年的情况看，一些当事人对它的理解仍存在偏差。”

　　李伟提醒大家：首先，登记立案针对的是初始案件，包括民事起诉、行政起诉、刑事自诉、强制执行和国家赔偿申请，对上诉、申请再审、申诉等，法律另有规定，不适用登记立案的规定；其次，当事人提交的起诉状、自诉状、申请等必须符合法律规定的要求，同时还应提交相应的证据材料等，上述材料不符合要求的，法院一次性告知后，仍不补正的，法院将裁定不予受理(立案)；最后，民事诉讼法、行政诉讼法、刑事诉讼法、国家赔偿法等法律和司法解释已经对民事起诉、行政起诉、刑事自诉、强制执行申请和国家赔偿申请的受理条件均有明确的规定，比如根据民事诉讼法的规定，原告必须是与案件有利害关系的公民、法人或其他组织，起诉事项必须是法院受案范围及受诉人民法院管辖等，对这些条件，法院立案时必须审查，不符合上述条件，法院将裁定不予受理。

　　可选择“多元纠纷解决机制”

　　随着立案登记制的推行，据记者了解，目前我市法院系统正在努力加强相关服务。

　　“目前，我市两级法院均成立了诉讼服务中心，在诉讼服务中心，有导诉台，可以为当事人指引诉讼；这里也有法律援助中心法院工作站，由律师定期进驻，为当事人提供免费的法律咨询、代写诉状、法律援助等工作；此外，由专人从事诉讼材料收转等工作，为当事人提供必要的服务；我们还设立12368司法热线服务，为当事人查询、联系法官提供便捷服务……”

　　不过，李伟也提到，市民也可选择“多元纠纷解决机制”，通过其他法律途径解决纠纷。“比如医疗纠纷，嘉兴市有医疗纠纷调解委员会可以进行调解；机动车交通事故纠纷也可通过保险业协会成立的调解组织予以调解，还可申请人民调解、仲裁等方式解决。”李伟介绍，“现在，解决纠纷早就不是只有到法院起诉这一唯一的方式了，况且人民调解可通过司法确认的程序予以确认，这是与法律文书有同等效力的。”