“硬拳”出击守平安—路桥奋战消防安全合用场所“硬隔离”纪事

　　记者王依友叶茜

　　“来检查‘硬隔离’吗，可不可以先到我家看看，合不合标准，哪里还需要改进？”“检查完他们家，记得也来我家看看，毕竟事关消防安全、人身安全。”……百姓敞开大门，主动迎检，是路桥自消防安全百日攻坚专项行动以来呈现的“新气象”。

　　截至4月22日，路桥全区发生火灾同比下降56.52%，直接经济损失同比下降52.45%；拘留阻碍“硬隔离”行动“任性房东”54人，强制关停113户，停水停电619户，拆违139067平方米。

　　路桥民营经济活跃，“个、微、小”市场主体和居住出租房众多，火灾隐患量大面广，成了路桥发展过程中不可忽视的“安全短板”。如何有效减少火灾，路桥给出了自己的答案——

　　“平安维稳工作，功在平时，功在细节，必须全力抓短板、补短板，提升平安维稳工作水平。”路桥区委书记郑敏强如是说。在这场发展与稳定的辩证命题中，路桥区委区政府一鼓作气，在“破”的同时积极寻求“立”之策，用“硬隔离”筑起百姓生命的“防火墙”。

　　“签下军令状”——勇担“硬责任”

　　“章海波家一间人已搬离。”“洋才家已经拆除木结构，师傅一到马上改到位。”“建华英友家已经搬到一楼里间住了。”……桐屿街道下庄卢村两委班子的微信群每天叮叮咚咚响个不停，线下整改，线上反馈，实时“晒成绩”，让村干部压力不小、干劲也不小。

　　“我们每个人都签了军令状，每天一有空就去老百姓家里查看，看有的干部整改得快，我们就不自觉想要赶超。”下庄卢村驻村干部李建华笑说道。

　　李建华说的军令状就是《出租房屋管理责任书》。明确责任，层层分解，路桥狠抓安全整治的“硬责任”。自1月打响消防安全百日攻坚专项行动以来，迅速在区镇(街道)两级成立了消防安全百日攻坚专项行动领导小组，并建立了相应工作机制，3月路桥区委主要领导郑敏强、潘建华分别代表区委、区政府与各镇(街道)签订了《2016年度平安综治G20杭州峰会维稳安保目标责任书》，各镇(街道)还领取了平安护航G20涉稳重点问题第一批交办单。随后街道片领导、驻村干部多次召集村干部、出租房房东等人召开村居干部大会、出租房消防工作会议，与村居干部、出租房房东签订《出租房屋管理责任书》，明确了责任和问责内容。

　　驻村干部、村干部分区负责，实施网格化管理，重点跟进最难、最复杂的出租户。“百姓对硬隔离非常配合，只有个别钉子户、整治拖拉户，我们会先进行教育处理，情节严重的会给予停电等惩处措施，到目前为止，全村36家10人以上的出租房已经全部完成整改，10人以下的出租房完成70%，只有1户出租房强制断电整改。”李建华说道。

　　“宁听骂声，不听哭声”——狠抓“硬措施”

　　“你这里的‘硬隔离’做了没有？防火门呢，安装了吗？平时用电用火要注意安全啊！”4月11日上午，潘建华、黄永刚等区领导率区安监局、消防大队、各镇(街道)等单位的负责人先后来到路北街道马铺路赵王段、桐屿街道富通家园、峰江街道白剑线和车家小区实地督查居住出租房和合用场所的整治情况。

　　路北街道马铺路赵王段的大多数出租房是一楼餐饮二楼住宿的合用场所，房屋共用楼梯口普遍设于店面内，一旦发生火情，火势很容易顺着楼道直扑上来，形成烟囱效应，带来极大的安全隐患。“我们宁可听骂声，也不要听到哭声。做好‘硬隔离’措施，才能确保‘火不会蔓延到楼上，烟不会透到楼上’，人能安全逃生。”潘建华在走访中说道。

　　狠出硬拳，加快进度，整改不落一户。下庄卢村的一栋4层楼高的出租房改造工程刚刚完工。“你看，改造后，原先生产印刷品的小作坊与楼梯中间，已被一道新砌的水泥墙完全隔断。即便生产区域起火，火势也不会蔓延至二楼以上区域。”房主老卢说，自家的房子已有近10年房龄，这回改头换面不为别的，就是为了安全。

　　有的老房子结构复杂，整改方案一再调整，除了一楼使用砖墙“硬隔离”，还在二楼的木楼梯上现浇混凝土进行纵向隔断。不少基层干部还为户主联系施工队，做好“硬隔离”的后勤保障服务。

　　“管房、管人、管制度”

　　——对准“硬目标”

　　近日，来自外地的“老客户”陈自强走进浙东南副食品批发市场时，差点认为自己走错了地方。“市场是彻底盖头换面了，一楼原有346个摊位被压缩成了308个，摊位面积变得更合理。原本2.5米的次通道改建到了3米以上，原本4米的主通道改成为6米以上，占道经营被彻底整治，市场有序整洁了许多。”

　　这番改头换面，凝聚着当地村干部不少心血——田洋王村自主出资邀请具有消防安全评估资格的第三方机构对副食品市场进行全面评估。为了减少对商户的影响，干部们经过反复协商，定下错时整改方案，主动放弃休假，自觉担当施工督察员，村里还列出省安委会体系建设综合检查问题整改计划表，按照时间节点倒排进度。

　　更让陈自强惊讶的是——小小的田洋王村竟然还有自己的微型消防站，6名人员、24小时专人值班。浙东南副食品批发有限公司总经理余海荣就是这个微型消防站的站长，负责微型消防站的日常管理，组织制定各项管理制度和灭火应急预案。

　　在这场攻坚战中，路桥区各级倒排任务时间表，对准“硬目标”发力，在4月底前全面完成10人以上居住出租房的整治工作；10月底前，完成全部居住出租房的整治。各镇(街道)在3月底前必须完成合用场所示范街、示范路建设，6月底前全面完成合用场所“硬隔离”工作。小商品市场、浙东南副食品市场等省级和市级重大火灾隐患单位的整改工作，确保9月底整改到位，年底前通过体系建设验收。10月底前完成居住出租房整治，目标是辖区内消防安全工作实现质的提升。