朱忠华，男，1962年7月出生，中共党员，临安市板桥镇人大主席。他是基层人大干部的楷模，以自己的“辛苦指数”换取群众的“幸福指数”，其先进事迹在新华社《国内动态清样》报道后，中央领导作出重要批示。2014年10月，省人大党组决定，在全省各级人大代表、人大工作者中开展向朱忠华同志学习活动。同年11月，省委授予其优秀共产党员称号，并被评为中央电视台2014年度法治人物。

　　2013年底，他率先在临安市推行镇政府实事工程代表票决制，组织镇人大代表以走访、接待等形式，深入选区和农户听取群众意见，累计收集实事工程意向项目35个，经镇政府相关部门进行项目经费的初步核算，形成详细的初步候选方案提交镇党政联席会议与镇人大主席团会议讨论，最终优选出12件实事工程候选项目提交镇人代会差额表决，让熟悉社情民意的人大代表来决定政府该干什么、不该干什么，有效监督帮助政府科学决策。

　　过去乡镇人大代表活动较少、存在感不强。自他担任乡镇人大主席后，把代表都组织发动起来，定计划、派任务，拧成一股绳，形成工作合力。通过发挥代表联络站作用，完善代表联系群众制度，进一步密切了辖区内人大代表与群众的联系，有力推进了基层民主法治建设。

　　2009年9月，他被确诊患肝癌，五年间先后做了4次手术，但他始终保持豁达开朗、积极向上的心态，常年忍受病痛的折磨，坚持工作在基层一线。在市镇两级人大换届选举的关键时期，他坚守岗位，确保换届选举顺利进行。这些年来，他以“人没有垮，精神更不能垮”的坚定信念，脚踏实地工作，积极推进基层民主法治建设，彰显了基层人大代表、人大干部的高尚情操。