温州市瓯江口产业集聚区管委会副主任谢忠诚。新华网祝立铭摄

　　主持人：各位网友上午好，欢迎来到第十八届中国浙江投资贸易洽谈会新华网访谈室，今天我们邀请到的嘉宾是温州市瓯江口产业集聚区管委会副主任谢忠诚先生，谢主任您好。

　　谢忠诚：新华网的各位网友大家上午好，非常感谢新华网给我们提供了这么一次机会，宣传、介绍我们瓯江口产业集聚区。

　　主持人：谢主任，据我们了解的话，瓯江口产业集聚区是我们浙江省14个省级产业集聚区之一，我们温州市大都市区发展战略的主战场、主平台、主阵地，那您能不能跟我们介绍一下，和其它的产业集聚区相比它的优势是什么呢？

　　谢忠诚：瓯江口产业集聚区位于温州市区的东部，离市区大概25公里左右，车程也就半个小时以内。另外，瓯江口产业集聚区整个规划范围达到130平方公里，是市委市政府推出的温州市的三大产业主平台之一，市委市政府对我们这个区域的期望、定位都非常的高。瓯江口产业集聚区主要有那么几个特点和优点。第一个方面，它的区位优势应该说非常的明显，今天为了更好的介绍瓯江口，所以我带了一张规划图过来，给大家一起看一下。

　　主持人：好的。

　　谢忠诚：这个区域就是我们整个瓯江口产业集聚区的一个规划图，总共的规划面积是130平方公里，它是由两个岛，加上中间八十平米公里左右的一个围垦区共同构成的。我们对这个产业集聚区的定位主要有三句话，第一句话是温州城市向东发展的一个主拓展区。因为大家都知道温州是一个多山、多水、少地的地方，温州的人口基数很大，但是城区面积很小，所以历届的市委市政府都把温州市城市的空间拓展作为非常重要的一项工作来抓。温州原有的市区环境决定，温州城区只能向东发展，而且瓯江口就是一个主要的拓展区域。第二句话定位，它是温州产业转型升级的一个主阵地。因为现在温州改革开放这么多年来，经济发展取得了长足的进展，但是产业低小散，层次不高，需要转型升级的现状也是非常严重的。所以目前温州瓯江口有这么一个好的平台来实现、成就我们温州的产业转型升级。第三句话，它也是温州市整个对外开放的一个主窗口。因为这是一片全新的区域，从海上围垦起来，从规划到建设，到产业的发展，城市的建设，都是从头开始，而且它所在的地区又是温州瓯江时代向东海时代发展的一个主要区域。所以整个瓯江口产业区在温州的区位优势是非常的明显的。

　　谢忠诚：在东海之上再造一座温州的新城，这可能也是瓯江口产业集聚区跟省内其它集聚区有所区别的一个主要的地方，因为其他地方可能是以产业为主，带动城市的建设，而我们这里一开始的定位就是产城融合的现代化形成，所以这是我们的第一个特点，也可以说是优点。

　　第二个方面是空间优势，随着城市化的推进，国务院对我们各地用地的控制非常严格，温州也碰到这样的问题，但是瓯江口它的发展空间非常的大，从目前一期围垦的这个区域总共是三万六千亩，除了我们前期的基础设施配套建设，包括功能项目的配套建设以外，我们目前还留下净用地大概有一万六千亩左右，所以这个空间应该是其它区域很难比拟的，也为我们下一步好的产业，大的项目的落地打下了扎实的基础。而且我的用地不占年度的用地指标，也不需要占补平衡，所以这是非常好的一个优势。我们二期的土地，近四万两千亩也在积极的筹备围垦过程当中，这样的话，二期的开发跟一期会形成一个互动的滚动开发模式，留下的空间是非常大的，这是我们的第二个特点和优势。

　　第三个是对外交通。因为整个瓯江口新区处于这么一个岛，所以对外的交通能否做得好，对于整个区域的发展非常的至关重要。所以瓯江口产业区从2010年审批通过到现在，我们从开始谋划的时候，就把对外的交通的打造作为我们政府投资一个主要方向。

　　主持人：对，我看好像有国道，还有大桥，这个灵昆大桥是已经建成了吗？

　　谢忠诚：对对，我现在一一跟你介绍一下我们在做的一些项目，和已经建成的项目。第一个就是G330国道，就是你刚才问到的这条，G330国道延长线，从灵昆大桥一直过来，到我们洞头区的区政府所在地，这一条现在是双向四车道全部建设完毕，全部建设完的。第二个交通业态是什么，轻轨S1、S2线。

　　主持人：轻轨。

　　谢忠诚：温州目前规划在建的就有两条，第一条是S1线，东西走向的。

　　主持人：是这条线吗？

　　谢忠诚：对，这是东西走向的一条地铁S1线，还有一条是南北走向的地铁S2线。这样在我们灵昆这个区域，瓯江口会有个换乘站，也相当于S1、S2换乘的一个地方，所以对我们整个人口的疏散、集聚带来的效果是非常好的，那这是第二种交通业态。第三种是什么，龙湾国际机场就在这个区域，意味着龙湾国际机场出来以后，到我们这个区域大概只用十分钟的车程。

　　主持人：是坐轻轨正好十分钟吗？

　　谢忠诚：开车也只有十分钟。

　　主持人：这么近。

　　谢忠诚：轻轨也就十分钟左右，非常的方便，整个区域，机场离我们这个区域非常的近，非常的近，这个是第三种交通业态。第四种是什么，甬台温高速公路复线，是跟S2线同一条桥过来的，现在全线已经在施工过程当中。甬台温复线全线经过这个区域，而且在这里有互通。最后一个也是非常好的一个业态，就是状元岙深水港区，现在已经建成了两个五万吨级兼十万吨级的码头，还有三个正在建设过程当中，目前整个温州市水生条件最好，港口服务最好的这个区域就在这个位置，而这个位置离我们这个区域也就十五公里。所以整个对外交通的体系，海陆空全覆盖。这样的话，这种交通，整个基础设施打造到位以后，对我们整个区域的发展开发带来的机会是非常大的。这是我们的第三个优势。

　　第四个优势就是我们的基础设施非常完备，我们是根据一个现代化新城市的基础设施的标准去打造瓯江口。我刚才讲了，一开始我们的规划定位就是产城融合的现代化新城，首先是城市。城市对整个基础设施的配套和功能性项目的要求是非常高的，我们一开始就围绕着高起点的规划来推进。我们现在主要是做好四个优先，第一个是规划先行。所以在2010年的时候我们就采取国际招标的方式，经过整合各大投标的方案，委托深圳规划设计院对整个区域的总体规划进行了编制。第二个是基础设施先行，通常讲的五通一平我们已经很早完成了。

　　主持人：全部完成？

　　谢忠诚：全部都已经完成，基础配套该由政府控规里面涉及到，该由政府投资的，市政配套全部建设到位。第三个是环境优先，我们不单单就是做几条路，乃至几通一平的概念，我们主要是打造一个优美、优良的环境。不管在绿化方面，公园的建设等等，包括我们提出了百桥百文化这样的概念，因为这个是一个围垦区域，里面自洪区(音)的面积就达到12%，把自洪区的建设跟河流的布局、桥梁的布局进行一个有机的结合，打造成水城，还利用一些河流的布局，对整个城市的慢行系统，跟以后休闲旅游这一块都能做到有机的结合。我们还引入了城市家居这样的概念，城市的每一个功能，区块，比如说一盏路灯，或者一个候车亭，这些都是请专门的部门进行设计，具有明显的瓯江口特色的，委托专门的厂家进行生产，大家一看到这盏路灯，那就是瓯江口的路灯，体现我们城市的特色和品位。还有一个就是城市配套功能先行，因为一个产业集聚区发展到一定程度，它集聚大量的常住人口，该由政府投资的，匹配的一些功能，比如说医院、学校、体育馆等等一些公配项目，现在都在建设过程当中，基本上能在今年年底初具形象，明年几乎都能投入使用，能够满足我们项目带来的高端人才的居住和集聚。

　　主持人：谢主任，瓯江口作为我们温州未来经济发展的主平台之一，其发展定位和主导产业是什么呢？

　　谢忠诚：这个问题也是我们长期以来在谋划的，也是比较困惑的一个事情。因为一个地方的产业跟它的城市的定位是相匹配的，而且产业又是发展的一个动态过程，所以讲到产业定位，其实只是一个相对的概念，它不是绝对的。我们瓯江口定位为产城融合的现代化新城以后，我们委托了一家中介机构，对我们瓯江口的产业进行分析和定位，结合省里提出来的七大产业、温州的传统产业、国内国际上新兴产业进行一种融合，通过近一年时间的分析和谋划，明确了四加一的产业类别。

　　第一个四就是四大产业，第一大产业就是智能制造，因为制造业是一个城市发展的根，是增加地方财政收入的一个非常基础性条件，也是带来我们整个人口集聚的一个很好的手段。因为我们瓯江口新区其实130平方公里的规划面积，原始的居住人口就非常少，原有的两个岛加起来只有五万人左右，而整个130平方公里的规划设计，人口集聚会达到七十万人左右。首先要考虑人从哪里来，产业定位围绕着去做，所以第一个就是智能制造。代表我们中国制造理念的智能制造，作为我们发展制造业的一个优先方向，这是第一类。

　　第二类是现代服务业和现代商贸业。作为一个城市的建设，服务业和商贸业是能够激活这种城市的一个灵魂。实际上现在服务业和商贸业的培育又是一个非常艰难的过程。服务业和商贸业是围绕着人去做的，而我们又想寄托于商贸业和服务业的发展来带动人气的集聚，这个是先有鸡还是先有蛋的概念。但是我们秉承这样的理念，尽量把现代服务业和现代商贸业做大做强，来倒逼城市人气和商气的集聚，这个是第二个产业。

　　第三个小的产业就是信息金融产业。其实信息产业也好，金融产业也好，它是其他实体经济制造业，包括我们的商贸业、服务业发展的一个源泉，只有金融的支撑，信息的支撑，才能带动其他企业的发展，其实信息金融产业是任何产业的一个基础性的支撑。所以这个不但瓯江口要做，我估计其他地方也在做这个产业，这个是必不可少的一个基础性产业，这一块我们也在积极的引进和培育过程当中。

　　第四个产业是临港产业，我刚才介绍区域优势里面，我们有这么好的港口资源，如何依托优势资源，来引进我们优势的临港产业，这也是我们下一步工作的一个重点。基本上明确这四大类的产业作为今后城市发展产业研究的一个定位。还有一个是一就是大型的旅游综合项目。

　　主持人：旅游综合项目。

　　谢忠诚：这里又回归到我刚才讲的一个人口集聚的问题，因为靠产业的引进，靠培育来带动人口集聚，它需要一个时间段，那是解决进的人口。当务之急我要解决流动人口的问题，大型的旅游项目才能够带来非常大的人流量。所以现在规划了一个五千亩的用地，想引进一个世界一流的旅游主题项目，目前也正在洽谈当中，这个项目落地的话，有望给我们带来一年一千万以上的游客量。产业定位现阶段来讲是这么一个产业的发展方向，但是可能会在招商引资项目对接过程当中，符合我们城市定位的大项目，也是我们招商引资的对象，没有一成不变的，这是一个动态的过程。整个瓯江口经过这近六年时间的建设，从一片海变成一片地，而且一座城市初具规模，功能项目也基本到位，到目前为止已经完全能够满足重大产业、重大项目落地建设的需要。也想通过今天这么一个平台，替我们瓯江口做一个推荐和宣传，欢迎我们广大的国内外的客商，好的项目，好的企业到瓯江口来投资，我们将全程的做好服务工作，使落地的企业能够在我们这里很好的发展。

　　主持人：谢谢谢主任，瓯江口产业集聚区就像是一个梦想小城一样，希望越来越多的人能够到这个梦想小城里面进行入驻，进行落地。