嘉兴市公安消防支队支队长 何肇瑜

　　近年来，浙江省杭州、嘉兴等地市承担了多个具有重大影响力的国际性会议、活动和行业性论坛，出席会议的中外政要、企业高管、专家学者、媒体记者层次之高、人数之多均前所未有，要保证会议、活动期间不起火、不出事，需要前期大量的工作来支撑，难度可想而知。如何通过行之有效的措施，做到火灾形势的稳定，真正挑起各级党政领导和各界人民群众交付的千钧之责。为此，记者采访了嘉兴支队支队长何肇瑜同志。

　　记：支队长您好，人们常说“不备而战”自古以来都是兵家大忌。那么在重大活动消防安保工作开展前期，嘉兴支队一般会做好哪些重要筹备？

　　何：您好，其实无论是去年还是今年下半年，我们嘉兴支队都扮演了多个重大国际性会议、活动消防安保的“主力军”和“助攻手”作用，单靠孤军奋战肯定是不现实的。要想赢得胜利，必须依靠政府、单位、部门、行业乃至全社会民众共同参与，打一场漂亮的“消防安保攻坚战”。

　　就拿今年下半年的两次重大活动消防安保工作来说，嘉兴市委、市政府对消防安保工作十分重视，市党政一把手多次在各类会议上对消防安保工作进行全面部署并提出具体要求。出于降低火灾风险的考虑，市人大、政协还将乌镇燃气管道和电气线路改造作为议案进行讨论，同时将桐乡濮院这一省级火灾隐患集中区域列入全市重点不稳定事项落实包案化解。可以说，在党政部门的支持与推动下，一大批顽固性消防难题得以逐一消除。

　　除了政府统一领导得当以外，全市各行业主管部门也高度重视行业内部的消防隐患整治工作。仅今年内，市环保部门就对桐乡、海宁等安保重点区域存在火灾隐患的污染企业依法实施关停，市建委对全市建筑工地检查和瓶装燃气经营行业开展隐患排查整改，市商务局对非法加油站点进行了集中取缔，市公安、安监等部门联合开展了易燃易爆危险化学品整治行动，此外，诸如民宗、综治、教育、司法、农业、民政、工商等多部门、多行业均陆续开展了夏季消防隐患大排查大整治工作，共同打响了一场声势浩大的重大活动消防安保“大会战”。

　　最后必不可少的是完善自身的组织建设，为更好地开展决策部署，支队重大活动安保工作指挥体系进行了持续的完善和优化。成立了消防安保领导小组，组建了实体化运作的安保办公室，实行周汇总、月调度，确保各项工作进度明确。还制定出台了重大活动消防安全保卫工作总体方案和司、政、后、防、宣5个子方案。支队安保指挥部也专程赴杭州、上海、苏州等相邻城市开展安保工作对接，全面建立了跨区域协同作战机制。

　　记：能不能请支队长简单地为大家介绍一下，在灭火救援准备工作方面，支队是如何行动的？

　　何：好的。在常规的军事基础业务上。支队一方面积极开展“六熟悉”工作，采取“走、看、试、问”相结合的形式，对各区域消防安全基本情况进行摸排了解。另一方面，支队充分发挥装备技师和攻坚组成员的作用，通过互帮互学，让官兵们能够深入了解器材装备的参数以及性能，真正能够做到会操作、会讲解、会保养、会简单的维修，为备战工作打下了坚实的基础。

　　还有一个非常重要的内容就是注重力量养成。支队科学、合理地制定了夏季练兵训练计划，坚持循序渐进、强调练兵质量的练兵原则，重点在打好基础上下功夫。各地采取结成帮学对子和练兵小组等方法，根据官兵年龄、岗位特点、体能强弱确定阶段训练标准和完成训练时限。此外，支队还不断强化多种形式消防队伍的实战能力。加大合同制消防员培训力度并制定新的工资发放标准，出台全市合同制消防员等级考核评定办法，对他们实施量化奖惩，这样也充分激发了合同制消防员爱岗敬业、在岗履职的归属感和认同感，充分铸造了一支属性不同、战力不减的火场“先锋队”。

　　记：要投入那么多的官兵、警力参加重大活动消防安保工作确实非常不容易，支队在充分调动官兵参战积极性上下了哪些功夫？

　　何：重大活动消防安保工作事务繁杂。为确保安保工作的顺利完成，我们激励和关怀并重，力求能够让全体参战官兵都能够消除后顾之忧、全心投入实战，具体说来，主要采取了以下措施：

　　首先是凸显党员表率作用，支队着力强化“党委统筹引领、党员模范带头、干部以上率下”的领导工作机制，向官兵喊响“向我看齐”的口号。同时，全体党委成员下沉一线开展蹲点帮扶，切实倾听官兵呼声、掌握基层实际，解决了一大批长期以来困扰基层的难题。

　　其次是凸显模范引领作用。支队政治处认真组织开展了多项模范推选及典型树立活动，目前累计对340余人次开展了“安保之星”评选，并在支队通知公告栏、营区电视屏幕、宣传栏进行公示，对10人进行“送奖上门”专题表彰，同时还对支持官兵工作的“优秀警嫂”颁发奖励，在全市参战官兵及家属中掀起了比、学、赶、帮、超的热潮。

　　再次就是凸显从优待警措施。支队制定下发了八项从优待警措施，对家属来队接站、食宿等保障工作作出明确要求；对13名家庭受灾、19名家庭特殊困难的一线安保官兵进行走访慰问；选派心理骨干、邀请地方律师深入一线为官兵开展心理疏导和法律咨询服务；为参战官兵和家属突发重大疾病开辟就医绿色通道；依托党员志愿服务队强化战时综合保障，解除官兵后顾之忧，保证官兵执行任务无旁骛，坚守一线不分心。

　　记：俗话说“兵马未动，粮草现行”，那么支队在重大活动安保工作前期又是如何通过行之有效的手段来提升后勤保障能力的呢？

　　何：一个整洁、美观的营房，势必能够激发全体参战官兵的归属感和战斗意志。今年以来，支队加大了对基础建设的投入。迄今为止，秀洲区王江泾消防站已顺利建成并投入使用，位于桐乡市的支队综合训练基地一期工程主体已经完成结顶，经济开发区综合物流园消防站、海盐西塘桥消防站、乌镇消防站的建设工作也按计划有序推进。同时，支队营区还融合最新的“海绵城市”理念进行改建为官兵们提供了更为生态、更为舒心的工作、生活环境。

　　而精良的装备配备也是必不可少的。结合重大活动安保工作的现实需要，支队争取车辆专项经费260余万元，统一购置了饮食保障车和战地宿营车。同时，根据安保工作的实际需要，支队对应急物资储备点由原来的集中储备调整为多点储备，对安保任务最重的海宁、桐乡两地各储备泡沫液20余吨，且都随车储备，确保遇到突发情况能够第一时间供应到位，将各类损失及影响降到最低。

　　同时，支队还在配套服务上动了脑筋。为了应对安保决战期间器材装备可能出现的各类突发状况，支队依托修理所建立起了常态化的安保装备巡查维保机制，同时根据实际需求成立了战勤保障分队和应急救护小组。支队还通过自耕自种的“生态农场”，向长期坚守在安保一线的官兵家庭供应玉米、番茄、冬瓜、西瓜等新鲜果蔬；积极协调相关社会资源，为全体安保参战官兵进行免费体检、免费理发和私家车辆免费保养，最大限度地解决了官兵们的后顾之忧。

　　记：当前正值全省夏季消防安全检查行动轰轰烈烈地开展，支队又是怎样通过监督、执法、宣传等各种手段，借势推动重大活动消防安保工作的不断深入呢？

　　何：我想可以用“三个突出”来简单概况我们在火灾防控方面采取的做法。第一个“突出”是突出隐患整治。今年以来，支队先后部署开展了多个专项行动，最近一次是由支队党委成员带队到临杭重点区域开展“清雷”行动，截止目前，共下发责令改正通知书5282份，临时查封95家，责令“三停”109家，拘留55名严重违反消防法规的责任人员。排摸并实施省、市、区三级政府挂牌督办重大火灾隐患单位24家，提请省级挂牌区域性火灾隐患1处。同时支队派出多个专家组进行帮扶指导，全力推动隐患整改工作。此外，针对合用场所、居住出租房屋火灾隐患突出的问题，支队将整改成效显著的秀洲区洪合镇人和小区打造成“6+3+X”示范性模板并进行推广，为其他区域整改提供了有益借鉴。

　　第二个“突出”体现在突出科技应用上。支队与通讯运营商携手开发了智慧消防系统，让首批128家重点单位能够通过手机APP对消防系统实时报警、消防设施状况和日常巡查等内容进行智慧管理，并推动重点单位安装电气监测系统349套、独立式感烟火灾探测报警器10689个。此外还将监控中心同社会单位的消防监控系统对接，全面构建了能够实时采集数据并开展动态性监控的“天眼网络”，在“天眼”的全天候注视下，火灾隐患及初期火灾无所遁形，重点单位及消防部门防范、处置灾情的能力得到了有效提升。

　　第三个“突出”当然就是突出宣传引导了。今年夏季以来，支队在各类市级主流媒体上开设了消防专栏，利用“双微”平台向网络受众推送针对性、实用性强的消防安全常识；借助重要路段、大型城市综合体户外大屏幕及沿街商铺LED显示屏密集投放消防宣传标语；完成全线7辆“119”路消防主题公交车的整体包装，并指派宣传人员在车上进行宣讲；同多个市属有关部门联合、开展了党政干部消防安全培训、青年志愿者消防公益行、高校消防安全“进军训”、中小学生消防安全暑期消防安全教育行动、“社区消防宣传大使”培训及弱势群体、新居民人群“进红门”参观体验等行动，同时对社会民众全面实施消防资源观摩预约开放制，获得了广泛好评。

　　记：感谢您接受我们的访谈，我们相信在总队、支队党委的领导下，经过全体“红船铁军”的共同努力，一定会取得各个重大活动消防安保工作的最后胜利。

　　何：谢谢，也正如您所说的，我们将恪尽职守、全力以赴，切实淬炼一支创先争优、敢打必胜的消防铁军，全力确保各重大活动消防安保任务的最终完成，绝不辜负各级领导及各界群众的殷切期望！